ОГЛАВЛЕНИЕ
Обращение к читателю. Вице-президент РАН В.В.Козлов
Вступительное слово. Институты и экономическая политика.
Член-корр РАН, директор ИЭ РАН, Р.С.Гринберг
Предисловие.
КНИГА I. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ТЕОРИЯ.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ЭСКИЗ.
Введение. Институциональный анализ в выработке целей
и инструментов экономической политики государства.
Глава 1. Историческая эволюция институциональных воззрений
1.1. Родоначальники институционализма
Границы интеллектуального поля становления
институциональной теории: Маркс и Шумпетер
Веблен, Коммонс, Митчелл и новая программа
исследований социальной жизни
1.2. Идейное многообразие институциональной методологии
Общие установки
Старый и новый институционализм
Историческая школа
Неомарксистский анализ
Новоинституциональный подход Коуза и Бьюкенена:
"фиаско рынка" и "фиаско государства".
Институты и их эволюция
Австрийская традиция
Экономический империализм как императив
современного институционализма
Гуманистическое направление в экономическом анализе
Теории экономического развития общества
Футурологические исследования и институциональная теория
Глава 2. О главной методологической проблеме современной
институциональной теории
Глава 3. Диверсификация направлений институционального анализа
3.1. Методологические проблемы диверсификации экономического
анализа
3.2. Институциональная теория, институциональные изменения
и передаточный механизм
3.3. Теория групп и проблемы общественного выбора
3.4. Теория организаций и трансакционных издержек
3.5. Эволюционная экономическая теория
Макроэкономическая эволюция: характерные особенности
Микроэкономическая эволюция: жизненный цикл и адаптация
Проблемы разработки и использования эволюционных моделей
3.6. Теория регуляции, согласований и координации
Глава 4. Неоклассическая трактовка проблем макроэкономической
политики. Институциональная критика.
4.1. Теоретические противопоставления
В области методологии
В области политики
Макродисфункция и монетарный диапазон
4.2. Инфляция и безработица: антагонистические цели?
4.3. Экономический рост: крайняя необходимость или
ложная цель экономической политики?
Глава 5. Будущее институциональной экономики,
экономики как науки и экономической политики
5.1. Причины кризиса экономической науки
5.2. Проблема выбора
5.3. Что предлагает "мэйнстрим"?
5.4. Перспективы институционализма
5.5. Экономическая теория и социальные изменения
5.6. Теория экономической политики
5.7. Российская экономическая наука: направления движения
Основные выводы
Заключение. Достигнутые результаты, нерешённые
проблемы и задачи дальнейших исследований.
Книга II. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА.
ПРОБЛЕМЫ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО ОПИСАНИЯ
И ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ
Введение
Глава 1. Проблема исторической специфичности экономического знания
Глава 2. Национальное богатство как внешний эффект
Глава 3. "Абсолютная" и "ограниченная" рациональность как
основа неоклассической и институциональной экономики
Глава 4. Теоретические подходы к формированию
экономической политики государства
Кейнсианская и монетаристская
макроэкономическая система - два полюса "мэйнстрима"
Модель экономической политики Р.Хикса - Э.Хансена
Экономическая политика и разнородность
правительственных структур. Модель Р.Манделла - М.Флемминга
Проблема выбора инструментов экономической политики:
ожидания и неопределённость в модели Р.Лукаса
Модель Я.Тинбергена
Институциональный и эволюционный макроэкономический подход
Модель экономической политики на основе расширенной шумпетерианской
системы "новатор-консерватор-безработный"
Институциональное расширение принципа Я. Тинбергена
Глава 5. Кредитно-денежная и фискальная политика:
институциональный взгляд
Глава 6. Теоретические основы структурной и социальной политики
Глава 7. Экономическая политика трансформации
Транзитивность как свойство экономических систем
Парадоксы экономической политики в России
Глава 8. Институциональные проблемы
промышленной политики
Глава 9. Экономическая эффективность и собственность
Глава 10. Институциональная организация системы
"наука -производство - образование"
Глава 11. Государственная промышленная политика. Преодоление
структурных основ дисфункции: Россия и мировой опыт
Глава 12. Высшее образование в России: политика противодействия бесправию
Глава 13. Институты, оценочные суждения и теория
Глава 14. Проблемы развития современной экономики
и экономической науки
Глава 15. Эффективная экономическая политика,
экономический рост и нестабильность
Заключение
Список литературы
Обращение к читателю
Перед Вами весьма занимательная книга - многолетний двухтомный труд автора, доктора экономических наук, профессора, сотрудника Российской академии наук (Института экономики) Сухарева Олега Сергеевича.
Первый том этой книги увидел свет в 2001 году, а в 2003 году был отмечен медалью Российской академии наук (Постановление Президиума РАН от 24.06.03). Прошли годы, и автор завершил свои исследования, подготовив настоящее издание в виде двух томов.
Эту работу, на мой взгляд, отличает высокий уровень системного анализа, обобщения материала по выбранной теме, острота поднятых научных проблем, касающихся теоретического обоснования экономической политики, моделирования сложных социальных систем. Интерес вызывает исследование связи методологических проблем экономической науки с прикладными аспектами разработки и осуществления мероприятий экономической политики. Это особо актуально для современной России. К тому же быстрота социально-технологических изменений в мире требует новых ответов на новые вызовы, обусловленные часто неуправляемыми изменениями. Наука обязана быть готова к неожиданным изменениям и не только объяснять происходящее, не только давать более или менее достоверные прогнозы, но и предлагать модели управления, обеспечивающие устойчивость и жизнеспособность современному хозяйству. Особая роль в этом плане должна быть возложена на обоснованное применение математического аппарата в экономической науке. Описательные, объяснительные, прогностические модели и модели принятия решений, в конечном счёте, предстают на языке математики.
Важным достоинством данной работы как раз и является умелое применение математического аппарата для того, чтобы представить доказательными и обоснованными аналитические выкладки экономического содержания. Причём автор не злоупотребляет этими моделями, а разрабатывает их для демонстрации отдельных положений работы.
Бесспорно, в книге есть моменты, с которыми можно и нужно спорить, есть утверждения, которые отражают сугубо авторскую точку зрения. Однако в любой крупной работе всегда обнаруживаются и ошибки, и неточности и полемичные абзацы, которые только подчёркивают самостоятельность исследовательской программы автора, будоража умы, призывая к дискуссиям и дальнейшему поиску и совершенству. Это составляет основу развития любой науки.
Полагаю, что представленное издание, использующее вполне доступную форму изложения, будет полезно при изучении институциональной экономики, экономической теории в российских университетах, а также станет хорошим путеводителем в мир современных экономических исследований, которые не могут обойтись без применения различного рода математического моделирования, можно сказать, экономико-математической аргументации, а также эволюционного подхода. Элементы названных методов находят свою реализацию на страницах этой книги.
Подобные книги, решающие как важные теоретико-методологические задачи, так и представляющие ценность для обучения последующих поколений студентов, аспирантов, докторантов, как мне представляется, выступают серьёзной предпосылкой и условием становления и развития российской школы экономистов в мировой науке.
Вице-президент Российской академии наук
Академик РАН В.В.Козлов
Вступительное слово. Институты и экономическая политика
Представленная читателю двухтомная фундаментальная работа сотрудника Института экономики РАН посвящена вопросам в высшей степени актуальным как для развития современной экономической мысли, так и для формирования эффективной экономической политики. Автор довольно известен среди российских экономистов своими трудами по институциональной и эволюционной экономической теории, проблемам разработки макроэкономической политики, организации и управлению промышленностью, инновациям и т.д. В связи с этим и проблематика книги касается перечисленных предметных областей анализа, представленных в системной взаимосвязи. Это исследование было задумано автором в 1999 году и, таким образом, охватывает семилетний период времени, причём первый том был издан как самостоятельная научная работа в 2001 году в нашем институте, а затем с другой работой "Теория экономической дисфункции" отмечен медалью Российской академии наук. Спустя пять лет автор завершил работу над вторым томом и представил законченное исследование уже в двух томах.
Безусловно, книга "Институциональная теория и экономическая политика" отличается, прежде всего, масштабом поднятых проблем в разных сферах экономической науки и политики - начиная от вопросов сугубо методологического характера, исторической специфичности и верифицируемости экономического знания, и заканчивая прикладными оценками экономико-политических мероприятий в России за последние пятнадцать лет. Отдельные моменты книги можно воспринять как эмоциональные, однако, нельзя не отметить, что автору свойственна обоснованность и логическая последовательность в доказательстве определённых положений и при отстаивании каких-то нормативных позиций. С ними можно соглашаться или не соглашаться, выдвигать иные доводы и аргументацию, но трудно опровергнуть, что присущий критицизм в отношении западных теорий навеян болью и переживанием за свою страну, за её экономическое будущее, обусловлен любовью к Родине и подлинным русским патриотизмом, присутствие которого автор считает необходимым долгом настоящего исследователя. Здесь прослеживается влияние яркого представителя старой институциональной школы Гуннара Мюрдаля, считавшего обязательным для исследователя заявлять свои ценностные позиции в начале проведения научной работы.
На мой взгляд, в представленной книге предпринята оригинальная и небезуспешная попытка, отталкиваясь от критического анализа различных западных теоретических доктрин, интегрировать российскую институциональную традицию. Заметным является желание автора представить собственное видение многих взаимосвязанных вопросов экономического знания, политики и практики на различных уровнях социальной организации.
В первой книге рассматриваются методологические проблемы институциональной теории и шире - современной экономической мысли, где соперничают "мэйнстрим" и эволюционный (неравновесный) подход, изучаются возможности институционализма и других теорий разработать передаточный механизм экономической политики.
Во второй книге автор исследует проблему институциональной интерпретации экономической политики правительства, показывая теоретическое содержание финансовой, кредитно-денежной, структурной, социальной, промышленной и других видов политики. Ценным является рассмотрение проблем современного экономического роста и устойчивости развития. Отдавая дань институциональной школе, автор намеренно включает главу по развитию системы высшего образования в России, осуществляя и довольно подробный (исходя из целей главы) экскурс в историю организации работы высшей школы в России в прошлые века. Принцип хронологизма и историко-культурной преемственности являются своеобразным ориентиром проводимого в книге анализа.
Если механизмы преемственности экономического знания нарушаются, то это сказывается и на научных достижениях, и на эффективности экономической политики, которая снижается. Например, отказ от использования методов планификации привёл к политике "реформизма", не отличавшейся системностью и последовательностью, со всеми негативными результатами для развития российского хозяйства.
На протяжении последних пятнадцати лет российская экономика испытывала серьёзный кризис. Нельзя сказать, что ситуация развивалась ровно и что отсутствовали периоды усиления и ослабления кризисных проявлений. Кто-то называл это высокой социальной ценой осуществляемых преобразований, кто-то говорил об ошибках экономической политики, о кризисе экономической теории, не способной объяснить переходные процессы в развитии общества. Другие, защищая собственные позиции, утверждали, что никто не считал цену, которую пришлось бы заплатить в случае сохранения системы в первозданном виде или при осуществлении очень медленных преобразований, болезненность которых могла оказаться значительно выше. Подобные расхождения демонстрируют уровень неблагополучной ситуации, складывающейся в ходе работы экономистов, интерпретации ими совершённых правительством действий.
Сложность развития современной экономики требует пересмотра сложившихся ранее стереотипов мышления, теоретических подходов, оценок и выводов, сложившихся стандартов, влиянию которых подвержена и экономическая наука, и которые далеко не всегда являются в необходимой мере обоснованными.
Хотелось бы отметить, что в настоящей работе присутствуют новые модели, оригинальные аналитические построения, вытекающие из логики экономического анализа, прикладного характера освещаемых вопросов, авторской методологии, которая представлена теорией "дисфункцинальности экономических систем", концепцией "монетарного диапазона", развитием модели неошумпетерианской конкуренции. Автор прилагает усилия по модификации известных моделей, в частности, модели Г.Беккера инвестиций в человеческий капитал, модели Й.Шумпетера, принципа Я.Тинбергена и др. Тем самым, формируется направление, которое может дать весьма полезные результаты, учитывающие релевантные институциональные эффекты, не учитываемые наукой ранее. Особый интерес вызывают главы, посвящённые проблеме диверсификации институционального анализа, разработке институциональных вопросов экономической политики, аспекта правовой эффективности принятия хозяйственных решений применительно к промышленным предприятиям. С его точки зрения, важно сосредоточить внимание на взаимосвязи проблем теории, задач экономической науки, хозяйственной практики и государственной политики. Именно эта идея глубоко пронизывает содержание всей книги и представляет её интеллектуальный стержень.
Уверен, что настоящий двухтомник будет заметным шагом в развитии экономической науки России, станет элементом развития стратегического мышления, которого так не хватает при разработке мероприятий экономической политики на правительственном уровне. В нём содержатся очень интересные и новые результаты, нуждающиеся в дальнейшем развитии, а по сему представляющие, несмотря на самоценность, хорошую исследовательскую перспективу. Видимо, данная работа восполнит недостаток и учебной литературы, будет воспитывать молодых исследователей в плане применения критического образа мышления в общественной мысли, что чрезвычайно важно в эпоху быстрых перемен и ломки устоявшихся стереотипов. Эта книга может быть полезной при изучении таких учебных дисциплин как "Экономическая теория", "Институциональная экономика", "История экономической мысли" и "Макроэкономическое планирование".
Она доставит профессиональному читателю заслуженное удовольствие, и будет стимулировать дальнейшие научные дискуссии. Книга "Институциональная теория и экономическая политика" является крупным вкладом её автора в формирование российской традиции институционально-эволюционного подхода экономической мысли.
Директор Института экономики РАН
Член-корреспондент РАН,
д.э.н., профессор
Р.С. Гринберг
26.07.2008
Сухарев Олег Сергеевич
