Идет полемика вокруг условий конкурса для кандидатов
Сегодня, 17 июня, в 14 часов 20 минут депутаты Курганской городской думы единогласно проголосовали за отставку руководителя администрации Кургана Виктора Серкова. Обсуждение вопроса на внеочередной сессии думы о досрочном прекращении его полномочий по собственному желанию в связи с болезнью заняло примерно 5-6 минут.
Кресло сити-менеджера теперь вакантно, и ни один из депутатов, как обратили внимание наблюдатели, публично не поинтересовался, кто же будет временно исполнять эти обязанности. Всех волновали условия конкурса на должность руководителя городской исполнительной власти, который теперь надо проводить. Принять решение по этому поводу запланировали на завтра, 18 июня, вокруг этого и разгорелись страсти. Подробности - в материале "УралПолит.Ru"
Как сообщает корреспондент экспертного канала "УралПолит.Ru" из зала заседания думы, сам Виктор Серков здесь не появился - по инсайдерской информации, он ежедневно проходит курс интенсивной терапии в горбольнице N 1. И протокольное решение о его отставке было бы дежурным, если бы заместитель председателя Вячеслав Тяжельников не предложил выразить уходящему сити-менеджеру, который три года руководил городским хозяйством, благодарность. За это также голосовали все. На этом дума завершила работу.
А затем здесь же, на совместном заседании депутатских комиссий Курганской городской думы, началась дискуссия по поводу вопросов, выносимых на предстоящее думское заседание на среду. Если по поводу состава избирательной комиссии Кургана противоречий не было (в него предварительно включили всех представителей, предложенных политическими партиями, облизбиркомом, прежним составом комиссии), то по поводу конкурсных документов начались дискуссии.
Проект нового положения о порядке проведения и условиях конкурса на замещение должности сити-менеджера был предложен аппаратом думы. Начальник отдела Елена Осыченко объяснила, что действующее положение о конкурсе, принятое в январе 2005 года, уже не соответствует обновленному законодательству и надо вносить поправки.
По ее мнению, большая часть из них прямо взята из закона о муниципальной службе, но депутаты могут их редактировать. Но оказалось, что депутатам раздали текст проекта без сравнения с действующим документом, и они просто не могут сравнить оба варианта.
Кое-как разобравшись в статьях документа, депутаты стали интересоваться, насколько обязательны такие новации как требование к кандидату иметь диплом по специальности "юриспруденция" или "правоведение", "управление персоналом" или "государственное или муниципальное управление". И на вопрос Тяжельникова, может ли инженер-строитель претендовать на должность, выяснилось, что может. Вызвали сомнение у депутата Ольги Баланчук возрастные рамки кандидата - от 30 до 65 лет. "Так он заканчивать контракт будет в 70 лет?", - интересовалась Баланчук. Да, успокоили ее, так прописано в законе.
В конце концов, через полчаса разборок неясностей не стало меньше, и решено было сделать технический перерыв, чтобы все-таки раздать депутатам более внятный вариант проекта. Но через 20 минут депутат Вадим Струнин предложил не спешить и создать рабочую группу, чтобы внимательно разобраться с тем, что предлагают. И его поддержали коллеги. Рабочая группа осталась в зале, а остальные парламентарии разошлись до 13 часов 18 июня. Как сказал Вячеслав Тяжельников, к этому сроку группа с помощью юристов администрации и правового управления думы уточнит все вопросы (а их возникло немало). Таким образом, в среду на втором совместном заседании депутатских комиссий решат, готов ли проект настолько, чтобы выносить его на заседание думы.
Чуть позже Струнин в беседе с корреспондентом "УралПолит.Ru" заявил: "Мы решаем очень важный вопрос, и торопиться не стоит". Как отмечают наблюдатели, депутатов явно насторожили очень жесткие требования к потенциальным кандидатам на должность сити-менеджера. Как заявил один из них, это может затянуть, если не отодвинуть на неопределенный срок формирование полноценной легитимной власти. Некоторые усматривают в таком сценарии желание главы Кургана Анатолия Ельчанинова через временного менеджера самому и жестче контролировать ситуацию в муниципалитете.
В администрации города также обратили внимание на тот факт, что в числе квалификационных требований есть навыки, например, "системного подхода к решению задач", "взаимодействия со СМИ", "разрешения конфликта интересов" и пр. Такие способности, как заявили опытные чиновники, трудно выявить в условиях конкурса. По мнению экспертов, условия конкурса депутаты постараются приблизить к местным реалиям и кадровой линейке.
На этом фоне по-прежнему ряд парламентариев видят одним из наиболее реальных кандидатов на должность сити-менеджера первого заместителя руководителя администрации Александра Якушева. "Я намерен предлагать его кандидатуру", - заявил корреспонденту "УралПолит.Ru" председатель комиссии по городскому хозяйству Игорь Клепинин.
Но местных чиновников волнует и другой вопрос - кто сменит Виктора Серкова до подведения итогов конкурса. В повестку заседания думы 18 июня уже предварительно внесен вопрос "О временном исполнении полномочий руководителя администрации города Кургана", докладчиком по нему назначен глава Кургана Анатолий Ельчанинов. В кулуарах упорно по-прежнему прочат на эту должность одну кандидатуру - Александра Казанцева, председателя Общественной палаты Кургана.
Политсовет городского отделения партии "Единая Россия" в этих условиях решил действовать активно. Уже официально предложены в состав комиссии по конкурсу на замещение должности сити-менеджера кандидатуры трех депутатов - Игоря Клепинина, Натальи Семиной и Вячеслава Тяжельникова. Тяжельникову поручено озвучить эти кандидатуры на заседании гордумы.
17 Июня 2008 "УралПолит.Ru"
