На очередном заседании Рязанского городского Совета, которое состоялось в четверг, 24 августа, депутаты заслушали информацию администрации города Рязани об исполнении бюджета города Рязани за первое полугодие 2006 года.
В решении горсовета по этому вопросу отмечается, что "администрацией города проведена определенная работа по исполнению бюджета. Доходная часть бюджета города за отчетный период выполнена на 106,8% и составила 1 484 499 тыс. рублей, из которых 503705 тыс. рублей - безвозмездные перечисления из областного бюджета. В бюджет города Рязани мобилизовано собственных доходов на 980 794 тыс. рублей, что составляет 110,7% плановых назначений отчетного периода и 49% годовых назначений".
При этом основная часть доходов бюджета сформирована поступлениями от налогов: налога на доходы физических лиц (его удельный вес в доходах - 57,1%) - 560 221 тыс. рублей, что составляет 108,4% плана; единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 104 939 тыс. рублей - 109,1% плана. Поступления от платежей Единого налога на вмененный доход в отчетном периоде характеризуются стабильностью, удельный вес налога в общем объеме доходов в отчетном периоде возрос до 10,7% против 9% за аналогичный период прошлого года. За счет сборов недоимки в бюджет поступило 29 512 тыс. рублей. Неналоговые поступления в целом превысили план - 114,1% или в абсолютной величине - 230 253 тыс. рублей. Основную долю в неналоговых поступлениях составляет арендная плата за землю - 107,6% плана или 116 101 тыс. рублей.
В то же время отмечается недовыполнение отдельных показателей: план по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества выполнен на 99,9% - 44 945 тыс. рублей. План поступлений по земельному налогу не выполнен: 65,8% бюджетных назначений или 30 916 тыс. рублей. Также отмечается сохраняющийся низкий уровень налога на имущество физических лиц - 85,4% плана или 1 729 тыс. рублей.
По расходам бюджет города за отчетный период выполнен на 92,2% - 1 529 192 тыс. рублей, что на 96 585 тыс. рублей больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
В официальной оценке депутатами исполнения бюджета говорится, что фактический дефицит по итогам исполнения за первое полугодие 2006 года сложился в размере 44 693 тыс. рублей, что составляет 4,6% от собственных доходов, полученных в отчетном периоде. На покрытие дефицита бюджета города в первом полугодии 2006 года направлены поступления от продажи земельных участков в сумме 2 301 тыс. рублей и кредиты, полученные в коммерческих банках, в размере 70 000 тыс. рублей.
В ходе обсуждения информации администрации по исполнению бюджета, несмотря на тот факт, что в целом отчет признан удовлетворительным, поскольку доходная часть исполнена на 106,8%, первый заместитель ГМО, председателя городского Совета Владимир Холопов акцентировал внимание депутатов на диспропорции при распределении расходной части бюджета. В частности, депутат предложил сравнить две цифры. Так капитальный ремонт муниципальных общежитий профинансирован на 34,7%, а расходы на аппарат управления - на 97,2%.
В ответ на замечание депутата заместитель главы администрации города Елена Шмелева ответила, что зарплата, в том числе и работников администрации, является защищенной статьей бюджета и должна финансироваться в первую очередь. Парируя, Владимир Холопов внес предложение о сокращении численности аппарата управления, сделав вывод, что численность чиновников осталась со времен прошлой администрации значительной, а денег на ремонт жилого фонда не хватает.
Как отмечает ИА "7 новостей", расходы на содержание аппарата Рязанского городского Совета (65 человек) без учета депутатов составляет 26 млн. рублей в год, и сопоставимы с годовыми расходами по статье "Спорт и физическая культура" (28,8 млн. рублей).
29.08.2006
www.regions.ru