Ю.С. Леонов, аспирант Государственного университета гуманитарных наук
Политическая повестка дня формулируется различными субъектами: институтами государства и международными организациями, структурами гражданского общества, группами влияния, партиями.
Роль партий в российской политической жизни оценивается весьма противоречиво.
Часть экспертов полагает, что следствием усиления института президентства и изменений избирательного законодательства в 2000-х годах стало ограничение роли партий.
Сторонники иного подхода считают, что в последние годы, напротив, наметилась тенденция к формированию стабильной партийной системы, преодолению фрагментации политического поля. Значимость политических партий возросла. Именно они ввели в дискурс, ориентированный на массовое сознание, такие темы, как модернизация России, преодоление демографического кризиса, поиск консолидирующих идей и символов, усиление социальной справедливости и солидарности общества.
Также на протяжении длительного времени
партии выступали организаторами дискуссий и модераторами позиций в области межнациональных отношений и этнонациональной политики. Идеологический дискурс, задаваемый партиями и их лидерами, ориентирован на формирование коллективных представлений и образцов поведения в области межэтнических отношений. В свою очередь, идейные позиции политических партий не могут не учитывать доминирующие в обществе взгляды, настроения и оценки.
В работах, посвящённых российским партиям, проводится сравнительное описание их позиций по отдельным аспектам внутренней и внешней политики. При этом остаются открытыми вопросы: какие изменения происходят в идейных установках и практиках партий, с какими событиями эти изменения связаны, как трансформируются позиции различных партий по общественно значимым проблемам?
Цель статьи состоит в том, чтобы определить тенденции в описании партиями состояния и проблем межэтнических отношений.
Для этого, во-первых, требуется выявить динамику подходов партий к этническим проблемам. Во-вторых, проанализировать отношение партий и их лидеров к конкретным аспектам межэтнических отношений и ситуациям. В-третьих, провести сравнительный анализ частоты употребления понятий, их смыслового и ценностного наполнения различными партиями.
Объектом исследования являются материалы трёх наиболее крупных и устоявшихся в идейно-политическом отношении российских партий - "Единой России", КПРФ и ЛДПР.
Результатом анализа документальных источников должно стать определение подходов, теоретических установок и практик партий в сфере межэтнических отношений и национальной политики.
"Единая Россия"
К началу 2005 г. партия в целом завершила период идейно-политического и организационного становления. Между тем, направления действий партии в сфере межэтнических отношений были проработаны недостаточно глубоко и носили скорее тактический характер. В 2005-2007 гг. были сформированы теоретические и практические подходы "Единой России" к вопросам межэтнических отношений, они вошли в программные документы партии. Стратегия "Единой России" сочетала как реагирование на возникавшие вызовы, так и реализацию долгосрочных проектов в области национальной политики, выдвижение правовых инициатив.
В динамике подходов партии к вопросам межэтнических отношений можно условно выделить несколько ключевых моментов.
В 2005-2006 годах представители "Единой России" выступили с рядом правовых инициатив в области межэтнических отношений. В январе 2006 года "Единой Россией" было инициировано подписание "Антифашистского пакта" (Соглашения о противодействии национализму, ксенофобии и религиозной розни). Потребность в таком пакте связывалась лидерами партии с ростом насилия на этнической и расовой почве, а также с необходимостью ограничить деятельность националистических организаций. Та разновидность национализма, которая соотносилась руководством партии с экстремизмом и нацизмом, определялась как аморальная идеология ("низменное проявление", "пещерный национализм") и угроза безопасности страны ("стимул для тех, кто хочет разрушить Россию").
Рост напряжённости в отношениях между местными жителями и инонациональными мигрантами стал одной из причин внесения в 2006 году изменений в миграционное законодательство. Решение проблем миграции лидеры "Единой России" предполагают посредством сочетания механизмов администрирования и либерализации, а также учёта потребностей регионов в трудовых ресурсах. При этом для представителей "Единой России" в регионах более характерно внимание к таким последствиям миграции, как изменение этнокультурного баланса, рост социальной напряжённости и конфликтности, проблемы интеграции и социализации мигрантов.
В последние годы исследования общественного мнения отмечают высокий уровень ситуативной межэтнической напряжённости. Большой общественный резонанс вызывали проявления насилия на национальной и расовой почве, а также конфликты, имевшие этническую составляющую (Сальск, Кондопога, Ставрополь). В оценках лидеров "Единой России" причинами этих явлений назывались социально-экономические факторы ("больная социальная среда") и деятельность националистических объединений. Конкретные же события, например, в Кондопоге, оценивались как криминальные или бытовые происшествия ("бандитские разборки", "бытовой конфликт"). При этом практически не затрагивались проблемы интолерантности этнических меньшинств и неправомерного антиэкстремизма (со стороны органов правопорядка, некоторых общественных объединений и групп).
Заметным политическим событием в последние годы стали "Русские марши", проводившиеся в крупных городах в День народного единства национал-патриотическими объединениями. Одной из основных идей этих акций было ограничение масштабов инонациональной иммиграции и защита интересов граждан России. "Русский марш" был оценен лидерами "Единой России" резко негативно, как провокация и угроза межнациональному согласию. Рост активности националистических организаций связывался с попытками внешней дестабилизации обстановки в стране, технологиями "мягкого давления" и "цветными революциями".
В марте 2007 года был анонсирован "Русский проект" "Единой России", руководителем которого стал И.И.Демидов (впоследствии - руководитель Идеологического управления ЦИК партии). К сотрудничеству привлекался ряд общественных деятелей и публицистов патриотической направленности. В рамках проекта было намечено публичное обсуждение ряда острых вопросов межэтнических отношений. Одной из ключевых стала тема соотношения "русского" и "российского". Предлагалось определять "русскую нацию" не через этничность, а как гражданскую общность, через культурную и языковую самоидентификацию. Одновременно ставилась задача формирования общегражданской идентичности при сохранении культурной самобытности народов России. Эта задача была включена в предвыборную программу партии, а также в программу политических действий "Многонациональный народ России: этнокультурное многообразие в гражданском единстве".
В ходе работы "Русского проекта" были также сделаны попытки определить национализм не в качестве негативно-оценочного понятия, а как идейно-политическую установку, которая может иметь различное наполнение.
В ноябре 2007 года "Единая Россия" провела презентацию трёх основных идеологических платформ партии. Идеи, разработанные в рамках "Русского проекта", получили развитие в рамках консервативно-патриотической платформы. Также в 2007 году была создана рабочая группа Президиума Генерального совета партии по выработке предложений в сфере национальной политики.
Вопросы формирования российской нации обсуждались "Единой Россией" и в рамках дискуссии о суверенной демократии и о русской политической культуре. Общегражданская идентичность и сохранение этнокультурного многообразия связывались с наличием сильной государственности, объединяющих идей и национального лидера.
КПРФ
Основные подходы КПРФ к вопросам межнациональных отношений были сформулированы в 1990-е годы. Это идеи поддержки соотечественников, защиты интересов русского народа, патриотизма, особого цивилизационного пути России. Этнический фактор рассматривался в рамках идеи социальной справедливости и модернизации России.
К середине 2000-х годов электоральное влияние и позиции КПРФ были существенно ослаблены. При этом ряд её идей (в том числе и в области межнациональных отношений) был в той или иной мере заимствован и развит другими партиями. Актуальным для КПРФ стало сохранение идеологической идентичности партии и корректировка позиций партии по актуальным аспектам межнациональных отношений (этнокультурные последствия миграции, конфликты на этнической почве, активизация националистов).
Произошло "смягчение" взглядов и суждений КПРФ, нередко служивших основанием для обвинения партии в разжигании межнациональной розни и антисемитизме. Если ранее допускалось ситуативное сотрудничество с националистами (в основном в рамках "уличной политики"), то с 2006-2007гг. КПРФ
стала отходить от подобной практики. Причинами явились нежелание конфронтации с властями, а также стремление сохранить целостность партии. "Союз с крайне правыми силами" был определён руководством КПРФ в качестве одного из проявлений "неотроцкизма" (фактически - внутрипартийной оппозиции).
Описание представителями КПРФ межэтнических отношений в России сочетает как традиционный марксистский подход, так и идеологемы, свойственные патриотическим и националистическим силам. Критическая оценка партией межэтнических отношений коррелирует с общим негативным отношениям к общественно-политической ситуации в стране. Характеризуя события 2006 года в Сальске и Кондопоге, руководители КПРФ соотносили столкновения на этнической почве с системными социально-экономическими проблемами и неэффективностью государственного управления. Лидеры же "Единой России" причины межэтнической напряжённости связывали в основном с криминальной проблематикой и деятельностью экстремистов.
К усилению в 2005-2006 годах политической активности националистов КПРФ отнеслась негативно. По мнению лидеров партии, ультраправые организации выражают, прежде всего, интересы части крупного бизнеса ("русской буржуазии"), заинтересованной в переделе и легитимизации собственности. Практическое решение межэтнических противоречий полагается возможным только посредством коренных социальных преобразований. В качестве оптимального варианта устройства межэтнических отношений рассматривается опыт Советского Союза. Традиционным для КПРФ является и тезис о социализме как гаранте наднациональной, общегражданской идентичности, его гармонии с канонами православия, традициями и менталитетом русского народа.
Одним из основных в проблематике межнациональных отношений для КПРФ остаётся вопрос о роли русского народа, соотношении "русского" и "российского". Так, ещё в 2004 году X съезд КПРФ принял резолюцию "Коммунисты и русский вопрос". В марте 2007 года на IX пленуме ЦК КПРФ специальный доклад Г.А.Зюганова был посвящён задачам партии по защите русской культуры. Русские определяются как разделённый народ, права которого систематически ущемляются. Подчёркивается особая роль русского народа как государствообразующего (для сравнения, у "Единой России" идея об особой роли и правах русского народа высказывалась во внутренних дискуссиях, но не закреплена в каких-либо официальных документах).
Ослабление национальной самоидентификации русских, русского национального самосознания КПРФ расценивает как угрозу существованию страны. При этом "русская идея" определяется не как этнодоминирование, а как "братство народов".
Защита прав русского и других народов соотносится партией с необходимостью укрепления государства. Россия понимается как особая цивилизация, которая подвергается агрессивному внешнему воздействию. К числу культурно-цивилизационных угроз КПРФ относит также последствия глобализации.
ЛДПР
Как и у КПРФ, идейные позиции ЛДПР в сфере межэтнических отношений и национальной политики сложились в 1990-х годах. К середине 2000-х годов партия обладала развитой теоретической базой по вопросам межэтнических отношений. В 2005-2007 гг. ЛДПР активно участвовала в обсуждении и подготовке решений по вопросам регулирования миграции, поддержки соотечественников, противодействия национальной розни, профилактике конфликтов. Руководство ЛДПР стремилось придерживаться рамок законодательства, избегая резких высказываний или действий, которые могли быть определены как экстремистские.
ЛДПР традиционно рассматривает вопросы межэтнических отношений и национальной политики в соотношении с системой национально-территориального устройства. Следствиями федеративного устройства, по оценкам ЛДПР, являются этнократизация, нарушение прав нетитульных национальностей, сепаратистские тенденции. Решением проблемы видится переход к унитарному устройству страны, а также отмена преференций для этнических меньшинств.
Традиционной для ЛДПР является риторика державности, возрождения могущественной России, воссоединения русского народа и, как программа-максимум, "собирание" территорий бывшего СССР. ЛДПР единственная из крупных российских партий декларирует поддержку панславизма как приоритета внешней политики.
С отношением к роли нации ЛДПР связывает структуру политического поля.
Либеральным партиям приписывается стремление минимизировать этническое самосознание, "унифицировать народы". Критика левых партий связывается с практикой предоставления ими льгот и привилегии национальным меньшинствам. Неприемлемым называется и дискриминационные практики правых партий и движений (националистов, монархистов) в отношении некоторых этнических групп.
ЛДПР исходит из того, что основой государственной национальной политики должны стать интересы русского народа, который консолидирует другие народы и обеспечивает стабильность государства. Условие этого - защита русских от дискриминации. В то же время, основой принадлежности к русской нации провозглашается самоидентификация с русской культурой и языком. "Русская идея" трактуется партией как идея "всех россиян".
Официальное отношение ЛДПР к идеологии и практикам национализма неоднозначно.
С одной стороны, официальная позиция партии предполагает отрицательное отношение к инициативам и акциям националистических движений.
С другой стороны, представители партии выступают против неправомерного антиэкстремизма. В частности, критике с их стороны подвергается статья 282 Уголовного кодекса РФ "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства". Как правило, насилие на этнической почве интерпретируется не как проявление национальной или расовой ненависти, а скорее как следствие острых социальных проблем, неравенства этнических групп. Другая причина конфликтов - коррупционно-клиентальные отношения органов власти и некоторых диаспор, политика "этнических преференций".
Партия признаёт необходимость решения миграционных проблем, борьбы с незаконной иммиграцией. В первую очередь предлагается более эффективно использовать внутрироссийские трудовые ресурсы, обеспечить занятость граждан России. Иммиграция не должна вести к росту преступности, изменению этнического состава населения.
Из числа политических партий, участвовавших в выборах депутатов Государственной Думы в 2007 году, ЛДПР наиболее активно использовала в агитации этническую проблематику. Только в 2007 году были выпущены партийные издания "Миграция или нашествие?", "Русская власть", "Хорошо русским - хорошо всем", ежеквартально выходил журнал "За русский народ".
Понятия, употребляемые партиями для описания
межнациональных отношений, и их смысловое наполнение
Партиями широко используются такие информационные средства, как мифологемы и идеологемы (слова или словосочетания, образы, содержащие идеологический компонент). В ситуации, когда значительная часть населения недостаточно осведомлена о содержании программ политических структур, риторика партий приобретает особое значение. С её помощью позиции партий по наиболее острым проблемам актуализируются в сознании людей и воспринимаются как "свои" или "чужие".
Различие подходов партий к вопросам межнациональных отношений подтверждают данные контент-анализа.
Для этого были отобраны следующие материалы:
1) официальные документы партий, принятые в 2005-2007 годах (программы, платформы, манифесты, доклады, заявления);
2) материалы официальных Интернет-ресурсов партий;
3) выступления, заявления, интервью лидеров партий.
Дополнительно с официальных Интернет-ресурсов партий были выбраны материалы, посвящённые столкновениям в Сальске (июль 2006 года), Кондопоге (август-сентябрь 2006 года) и Ставрополе (июнь 2007 года).
Всего отобрано по "Единой России" - 1,3 мегабайт информации; КПРФ - 0,5 мегабайт информации; ЛДПР - 1,2 мегабайт. Использовалась программа обработки данных "Контент-вижн" (автор - Ю.П. Вирник). При анализе относительное сравнение проводилось с учётом размера массива данных по каждой партии.
При обработке данных были получены следующие результаты.
1. Понятие "россияне" встречается у "Единой России" в 1,5 раза чаще, чем у ЛДПР, и в 3 раза чаще, чем у КПРФ. Причём, если у "Единой России" и ЛДПР "россияне" - понятие позитивное или нейтральное, то у КПРФ оно нередко трактуется в негативном контексте (например, "безликое и мифическое россиянство") и соотносится с утратой этнической самобытности.
Ряд "русские/русский" наиболее активно используется КПРФ - почти в 2 раза чаще, чем "Единой Россией", и в 3 раза чаще, чем ЛДПР. В программных документах партий понятие "русский" и его производные особенно распространёно у ЛДПР, а в выступлениях - у представителей КПРФ.
"Единая Россия" активно использует ряд "российская нация/российский народ", в то время как у КПРФ и ЛДПР он употребляется весьма ограниченно. У КПРФ и ЛДПР более распространён ряд "русская нация/русский народ" (особенно в документах ЛДПР); у "Единой России" ряд "русская нация/русский народ" встречается в основном в выступлениях и партийных дискуссиях. Ряд "многонациональный/многоэтничный/полиэтничный" примерно в одинаковой мере представлен у "Единой России" и КПРФ, ЛДПР подобные термины не употребляет.
КПРФ и ЛДПР более подробно останавливаются на положении русского народа. Лидеры КПРФ отмечают особую роль русского народа как "государствообразующего"; подобные оценки представлены и в документах ЛДПР ("консолидирующий", "становой хребет государственности"). Подходы "Единой России" к "русскому вопросу" носят более ситуативный характер и чаще выражаются не в официальных позициях партии, а во внутрипартийных дискуссиях.
Таблица 1. Соотношение этнической, государственной и гражданской идентичности в позициях партий
"Единая Россия" КПРФ ЛДПР
документы позиции лидеров документы позиции лидеров документы позиции лидеров
россияне 5 12 0 6 9 2
российский 54 95 29 35 35 6
Русские, русский 4 129 10 233 53 30
Русская нация/русский народ 0 26 1 5 16 1
Российская нация/российский народ 10 12 1 1 0 0
Государствообразующий этнос/народ 0 0 0 7 0 0
Многонациональный/многоэтничный/полиэтничный 6 9 3 10 0 0
2. Различаются подходы партий к характеристике желаемого состояния межэтнических отношений и национальной политики.
У "Единой России" наиболее распространён имеющий позитивное смысловое наполнение ряд "единство", "целостность", "терпимость", "толерантность", "согласие".
У КПРФ основными понятиями выступают "единство", "интернационализм", "дружба", "равноправие". Понятия "терпимость" и "толерантность" не употребляются.
У " ЛДПР - "единство", "целостность", "равноправие".
Таблица 2. Желаемое состояние межэтнических отношений в позициях партий
"Единая Россия" КПРФ ЛДПР
Единство - 38Целостность - 14Терпимость-8Толерантность - 7Согласие - 7 Единство - 29Интернационализм - 9Дружба - 8Равноправие - 5 Единство - 2Целостность - 2Равноправие - 2
3. Для характеристики негативных явлений в сфере межэтнических отношений "Единая Россия" использует понятийный ряд "национализм" (и производные), "экстремизм", "нацизм"/"фашизм", "расизм", "ксенофобия", "шовинизм". Национализм отождествляется с экстремизмом и трактуется как этническая (расовая) нетерпимость, дискриминация, центробежная сила, угрожающая единству страны.
У КПРФ понятия "нацизм"/"фашизм" на единицу текста используются почти в 3 раз реже, чем у "Единой России". Причём в основном в историческом контексте, а не применительно к идеям и практикам современных праворадикалов. Понятия "экстремизм" и "ксенофобия" также употребляются ограниченно по сравнению с "Единой России". Возможно, это связано с практикой расширительного толкования экстремизма правоохранительными органами и некоторыми общественными организациями. КПРФ более подробно останавливается на положении русского народа, используя понятия "геноцид", "угнетение"/"гнёт", "уничтожение", "русофобия". Также из числа используемых партией понятий с негативной окраской следует отметить "неравноправие", "неравенство", "дискриминация".
ЛДПР, как и КПРФ, употребляет негативный ряд "фашизм"/"нацизм" скорее как историческую оценку. "Экстремизм" в вопросах внутренней политики и межнациональных отношений приписывается политическим конкурентам партии. Более эмоционально окрашенный ряд составляют понятия, связанные с "национализмом меньшинств" и нарушениями прав русского народа (мнимыми или реальными). А именно, "ущемление", "вытеснение", "неравноправие", "неравенство", "дискриминация", "сепаратизм", "преференции", "этнократизация". В качестве негативного явления (как уступки меньшинствам, размывание национальной идентичности) трактуется и "интернационализм", имеющий позитивное смысловое наполнение у КПРФ.
Таблица 3. Негативные явления в межэтнических отношениях в позициях партий
"Единая Россия" КПРФ ЛДПР
Национализм и производные - 50Экстремизм и производные - 50Фашизм, нацизм - 47Расизм и производные - 23Ксенофобия - 23Рознь - 14Шовинизм - 7 Национализм и производные - 17Ущемление/ вытеснение/неравноправие/неравенство/дискриминация - 15Экстремизм и производные - 8Угнетение/гнёт - 8Фашизм, нацизм -7Геноцид - 5Русофобия и производные - 5 Экстремизм и производные - 12Фашизм, нацизм -10Ущемление/ вытеснение/неравноправие/неравенство/дискриминация - 5Сепаратизм и производные - 4
4. В оценках представителями партий причин межнациональных конфликтов можно выделить несколько основных подходов.
Согласно первому из них, конфликты происходили между неформальными молодёжными объединениями "коренных" и "приезжих" жителей и имели криминально-бытовой характер. Представители "Единой России" и ЛДПР особо акцентируют внимание на физическом насилии и человеческих жертвах конфликтов (ряд "убийство", "драка", "погром", "хулиганство"). Так, понятие "убийство" "Единая Россия" использует в 5, а ЛДПР - в 3 раза чаще, чем КПРФ; понятия "драка" - соответственно в 8 и 3 раза чаще.
Лидеры КПРФ тоже отмечают криминальную составляющую происшествий. Но конфликты трактуются ими скорее как следствие споров между бизнес-структурами и преступными сообществами (ряд "собственность"/"бизнес"/"буржуазный"/"передел"). Массовое участие в конфликтах молодых людей разных национальностей также имеет социально-экономические предпосылки. Это ограниченная социальная мобильность, неустроенность, проблемы трудоустройства и самореализации (особенно в Северо-Кавказском регионе).
Ещё один подход к описанию конфликтов основывается на критической оценке роли местных властей и правоохранительных органов, которые проявили некомпетентность и допустили массовые беспорядки. Партиями используется ряд "коррупция", "криминал", "взятка", попустительство", "беспредел". "Единая Россия" соотносит конфликты с действиями "властейчиновников" в 4 раза чаще КПРФ, а с работой "милиции/МВД/правоохранительных органов/спецслужб/силовиков" в 6 раз чаще. Внимание ЛДПР к роли органов власти в конфликтах относительно ограничено.
Среди партий представители ЛДПР наиболее склонны маркировать этническую принадлежность участников конфликтов. Также они отмечают роль подростковых и молодёжных радикальных организаций ("скинхеды", "бритоголовые"). При этом причиной насилия полагается не межэтническая неприязнь, а скорее социальная неустроенность молодых людей, их желание самоутвердиться, повысить свой статус. Представители "Единой России" и КПРФ более умеренно используют этнонациональные категории при интерпретации событий.
Выводы
В 2005-2007 гг. можно выделить несколько общих "опорных точек", оказавших влияние на подходы партий к межэтническим отношениям. Это резонансные случаи насилия на этнической почве (нападение на прихожан синагоги в Москве, действия неонацистских группировок); конфликты и столкновения (Сальск, Кондопога, Ставрополь); массовые политические акции ("Русские марши"); изменения в миграционном и антиэкстремистском законодательстве; общественно-политические дискуссии (о суверенной демократии, о месте и роли религии в обществе, о социальной справедливости, о русской политической культуре).
В деятельности каждой партии также различались ключевые события, связанные с развитием подходов к межэтническим отношениям.
Для "Единой России" это - разработка идеологических платформ партии и создание дискуссионных клубов; инициатива о заключении партиями Антифашистского пакта; реализация "Русского проекта"; образование группы по выработке предложений в сфере национальной политики.
Для КПРФ - программа по защите русской культуры, решение дистанцироваться от сотрудничества с националистами, обновление программных документов в области национальной политики.
Для ЛДПР одним из ключевых событий стало участие в выборах депутатов Государственной Думы в 2007 году, когда наиболее активно в сравнении с другими партиями в агитации использовалась этническая проблематика и русскоориентированная риторика.
Динамика подходов КПРФ и ЛДПР к этническим проблемам во многом определялась теоретическими наработками, которые эти партии сформулировали ещё в 1990-е годы. В программных документах партий и выступлениях их лидеров повысилось внимание к задачам упорядочивания миграции, профилактике этнических конфликтов, формирования культуры межнациональных отношений.
Хотя по некоторым аспектам межэтнических отношений и национальной политики позиции политических партий сближаются, имеются и существенные различия.
Общие оценки состояния и тенденций развития межнациональных отношений у "Единой России" скорее позитивные, у КПРФ и ЛДПР - критические.
Преобладающей оценкой желаемого состояния межэтнических отношений у всех партий является сплочённость. Но выражается она разными понятиями. У "Единой России" это "единство", "терпимость" и "толерантность"; у КПРФ - "дружба" и "интернационализм"; у ЛДПР - "равноправие" граждан независимо от их этнической принадлежности.
"Единая Россия" негативные факторы в сфере межэтнических отношений связывает с проявлениями экстремизма, радикального национализма, ксенофобии. КПРФ предпосылкой возникновения противоречий и конфликтов полагает нерешённость основных социально-экономических проблем, социальное неравенство различных этнических групп. ЛДПР одной из основных причин негативных явлений и конфликтов считает неэффективность национально-территориального устройства России, которое ведёт к росту этнократизма и преференций для этнических меньшинств.
Решение межэтнических проблем, связанных с миграцией, "Единая Россия" соотносит с сочетанием административных мер и потребностей рынка труда, а также реализацией программ по адаптации и интеграции мигрантов. КПРФ, констатируя неблагоприятные этнодемографические последствия иммиграции, связывает возможность улучшения ситуации с решением ключевых социальных проблем. ЛДПР предлагает более эффективно использовать внутрироссийские трудовые ресурсы. Партия особо отмечает такие негативные последствия неурегулированной иммиграции, как изменение этнического состава населения, рост социальной напряжённости и конфликтности, этническая преступность.
"Единая Россия" одним из своих приоритетов называет формирование российской гражданской нации при сохранении этнокультурного многообразия народов России. КПРФ и ЛДПР также предлагают определять гражданскую нацию через культурную, ценностную и языковую самоидентификацию. При этом они особо отмечают необходимость защиты и уважения интересов русских как государствообразующего народа, сохранения русского национального самосознания. Попытки "Единой России" частично задействовать и интегрировать "русскую идею" носили скорее тактический, ситуативный характер и были связаны с электоральным циклом 2007-2008 гг. Примером является фактическое сворачивание "Единой Россией" "Русского проекта" весной 2008 года.
Можно предположить, что возможность развития партиями умеренно-националистического дискурса станет коррелировать с принципами, которые будут формироваться и доминировать в позициях Президента России Д.А. Медведева.
________________________
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аналитический доклад "Российская идентичность в социологическом измерении" (подготовлен Институтом социологии РАН в сотрудничестве с Представительством Фонда им. Ф.Эберта) - М.,2007
2. Барсамов В.А., Михалюк В.И. Эволюция программных установок общероссийских партий и предвыборных платформ избирательных блоков по вопросам национальной политики и межэтнических отношений (1989-1995 годы) - М., 1995.
3. Бызов Л. Русское самосознание и социальные трансформации http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/3685.html; Консервативная волна в России http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/3298.html
4. Васильцов С.И. Русский вопрос России: политические партии и самосознание нации. - М., 2006.
5. Гражданские, этнические и религиозные идентичности в современной России - М., 2006.
6. Гудков Л. Негативная идентичность. Статьи 1997-2002гг.- М., 2004.
7. Гудков Л., Дубин Б., Левинсон А. Фоторобот российского обывателя - "Новая газета", N23 - 3 апреля 2008г.
8. Дробижева Л.М. Российская и этническая идентичность; противостояние или совместимость//Россия реформирующаяся - М., 2002.
9. Карпенко О.М., Ламанов И.А. Сравнительный анализ программных документов политических партий России - М., 2008.
10. Малахов В.С. Национализм как политическая идеология - М., 2005.
11. Малахов В.С. Понаехали тут... Очерки о национализме, расизме и культурном плюрализме - М, 2007.
12. Национально-гражданские идентичности и толерантность: опыт России и Украины в период трансформации//под ред. Дробижевой Л., Головахи Е. - Киев, 2007.
13. Процессы идентификации российских граждан в социальном пространстве "своих" и "несвоих" групп и сообществ (1999-2002 гг.)/Мастер-класс профессора В.А. Ядова. - М., 2004.
14. Пути решения национального вопроса в современной России (позиции государства, партий и политических деятелей по вопросам национальной политики в Российской Федерации)//Авт.-сост.: В.А.Бабинцев. - М., 1999.
15. Российская идентичность в условиях трансформации: опыт социологичского анализа//Отв.ред. М.К.Горшков, Н.Е.Тихонова. - М., 2005.
16. Современные политические партии России: анализ программ и уставов//под ред. В.С. Комаровского - М., 2004.
17. Тишков В.А. Российский народ и национальная идентичность//"Известия", 19 июня 2007г.
18. Хахулина Л. Человек в системе социальных связей - Вестник общественного мнения, N1 (81) 2006 - с.39-50
19. Чижов Д.В. Российские политические партии: между гражданским обществом и государством. - М., 2008.
20. Единая Россия: официальный сайт партии http://www.edinros.ru/
21. Фракция "Единая Россия" в Государственной Думе http://www.er-duma.ru/
22. Центр социально-консервативной политики http://www.cscp.ru/
23. Сайт сторонников Б.В. Грызлова http://www.gryzlov.ru/
24. Официальный сайт КПРФ http://kprf.ru/
25. Официальный сайт ЛДПР http://ldpr.ru/
26. Президент России http://kremlin.ru/
www.allrus.info
