Малышев И.В., - доцент кафедры экономики и менеджмента филиала Санкт-Петербургского инженерно-экономического университета г. Апатиты, кандидат экономических наук
Жилищное строительство в экологическом отношении представляет не меньшую угрозу, а иногда даже большую, чем промышленное строительство. Данный вид строительства решает основную социальную задачу - обеспечение жильем населения. Однако по мере роста антропогенной нагрузки на землю и ресурсы в обществе все более усиливается понимание специфики воздействия крупномасштабного жилищного строительства на качество природной среды. Кроме того, масштабы жилищного строительства могут быть самыми различными - от жилого микрорайона до целого города (в верхней части этой шкалы масштабов находятся жилые массивы крупных городов).
Стратегической целью современной государственной жилищной политики в России является создание рынка доступного и комфортного жилья, удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения и создание механизмов участия государства в поддержке развития и функционирования этого рынка. Включение задачи формирования рынка доступного жилья и обеспечения комфортных условий проживания граждан России в число приоритетных национальных проектов определяет социальную направленность нового этапа экономических преобразований в стране. Однако ни в целях, ни в задачах как вышеупомянутого Национального проекта, так и ФЦП "Жилище" [8], которая является главным организационно-финансовым механизмом его реализации, даже речи не ведется об экологизации массового и доступного жилища для российских граждан. Мы считаем такой государственный подход некорректным и недопустимым.
Следует отметить, что к экологической экспертизе при реализации жилищных проектов всегда относились как к некому формальному требованию. Это подтверждает факт внесения в Госдуму рядом депутатов (М. Шаккумом, А. Хинштейном, В. Плескачевским и др.) проекта федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты". Целью данного законопроекта является "устранение административных барьеров в целях увеличения объемов жилищного строительства, а также совершенствование механизмов вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков для жилищного строительства" [6]. К числу "административных барьеров" авторами законопроекта отнесена государственная экологическая экспертиза, которая заменяется на государственную экспертизу проектной документации, предусмотренную Градостроительным кодексом Российской Федерации
Таким образом, из законодательства исключаются необходимость проведения оценки воздействия на окружающую среду по всем вариантам намечаемой деятельности, а также нормы, устанавливающие экологический и санитарно-эпидемиологический надзор. При этом в законопроекте не предусматривается правовой механизм эффективного контроля, направленный на недопущение нарушений природоохранного законодательства при реализации объектов строительства. "Ликвидация институтов оценки воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы, позволяющих принимать экологически обоснованные решения о размещении объектов промышленности и прочие, означают, что после принятия законопроекта решение о реализации какой-либо хозяйственной деятельности будет осуществляться в отсутствие экологического обоснования и оценки ее экологической безопасности. Принятие законопроекта приведет к разрушению системы экологического, природоресурсного и санитарно-эпидемиологического законодательства, сложившейся системы государственного управления в области охраны окружающей среды, здоровья населения, использования природных ресурсов" [5].
Кроме того, законопроект противоречит Конституции Российской Федерации по ряду положений, в том числе нарушается право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Законопроект противоречит также ряду международных договоров, участником которых является Российская Федерация: Декларации по окружающей среде и развитию; Конвенции о биологическом разнообразии; Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия.
В этой связи принятие подобного законопроекта повлечет ликвидацию системы государственных гарантий по реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, будут отменены те нормы права, которые обеспечивают соблюдение международных обязательств Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды.
Еще одним минусом законопроекта является запрет на проведение экологического, санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора при строительстве, реконструкции и ремонте объектов капитального строительства. Отсутствие экологической экспертизы, а также экологического, санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора приведет к несоблюдению заказчиками объектов норм экологической, санитарной и пожарной безопасности. Это неминуемо повлечет за собой рост техногенных аварий и катастроф, а также ухудшение экологической обстановки во многих регионах страны [3].
Наряду с указанным нормативным актом нами была также проанализирована Долгосрочная стратегия массового строительства жилья для всех категорий граждан (далее - Стратегия). Проведенный анализ показал, что, по сути, экологические аспекты жилищного строительства в ней упоминаются только вскользь. Так, в разделе 2.3 "Целевые показатели реализации Стратегии" указано - "В настоящее время, когда жилье строится в основном за счет внебюджетных средств и значительная его часть поступает в частную собственность, требования к жилым домам в большей степени определяются его потребителями и инвесторами. На первый план выходят потребительские качества, функциональные удобства и комфортность проживания, учет природно-климатических и других специфических особенностей района и конкретного места размещения жилья, эстетические и экологические требования" [9, стр. 17], однако, что конкретно подразумевают под собой экологические требования в тексте Стратегии не указано.
Далее в этом же разделе упоминается о том, что выполнению целевых показателей могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем, среди которых упоминаются техногенные и экологические риски [9, стр. 18]. В разделе 5.1 "Комплексное освоение территорий" опять идет речь об экологических требованиях: "Проекты комплексного освоения территории, подразумевают, что на достаточно обширной территории возводится не только большое количество жилья, но также независимая от основного города современная инфраструктура. Это позволит обеспечивать население жильем в соответствии с современными требованиями к качеству жилья, а также требованиям экологического и архитектурного характера" [9, стр. 55], однако что под ними подразумевается не вполне понятно.
Учитывая вышеизложенное, следует сделать вывод о том, что фактически экологические требования в рассматриваемой Стратегии упоминаются лишь номинально, детальная проработка перечня требований отсутствует, а роль экологической экспертизы вообще не прописана.
Следующим этапом проанализируем, какие существует экологические требования к применению в отечественном жилищном строительстве строительных материалов и конструкций. С нашей точки зрения, до тех пор, пока законодательство и техническое нормирование не заставят производственные, строительные и эксплуатационные процессы стать безопасными для людей и окружающей среды, оптимальный выбор экологичных и ресурсосберегающих материалов, изделий и технологий останется профессиональным и гражданским долгом проектировщиков.
Это проявляется во многом в случае применения изделий, не требующих особого ухода, частой замены и высоких эксплуатационных затрат. Так, Д.И. Быльский отмечает, что с экономической точки зрения плиты из отечественного мрамора - это более дешевая и функциональная облицовка для фасадов, нежели краска. Красить стены каждые два-три года (а это необходимо, учитывая климат и экологию российских городов) за 50 лет эксплуатации здания окажется дороже, чем сразу отделать мрамором. А положительный эффект от того, что токсичный краситель не будет произведен, им не будут дышать маляры и жители этих домов, его отшелушившиеся частицы не будут носиться в воздухе и оседать на почву и растения, трудно поддается простому экономическому расчету. Другим примером, иллюстрирующим нежелание отечественных строителей и заказчиков считать свои собственные деньги и беречь здоровье, может служить предпочтительное применение импортных стройматериалов отечественным. На наш взгляд, сделанная на местной лесопилке сосновая обшивка в экономическом смысле лучше, чем привезенная из Финляндии фанера, которую надо изготовить, затратив энергию и ресурсы, доставить на стройку. В результате воздействие ее на здоровье жильцов будет худшим, так как при производстве фанеры применяются полимерные смолы и клей [2, стр. 28].
По сведениям, предоставленным компанией "Экостандарт" (Санкт-Петербург), в современном жилищном строительстве применяются материалы, содержащие вещества, которые могут создать серьезные проблемы со здоровьем у собственника построенного с применением этих материалов жилого дома. Например, фенол, который применяется при производстве пластика (и пластиковых окон). Последствия чрезмерного присутствия весьма опасны: поражение слизистой оболочки и кожи, центральной нервной системы, возможны и такие реакции, как общая слабость, головная боль, головокружение. Попадание асбеста (он используется в основном для производства вентиляционных труб и перегородок) в организм человека приводит к онкологическим заболеваниям дыхательных путей. Бензол, толуол, которые широко применяются в лакокрасочной промышленности, довольно быстро поглощаются организмом при дыхании, вызывая токсическую пневмонию. Формальдегид - это бесцветный удушливый газ с резким запахом - также попадает в организм через легкие. Он внесен в список канцерогенных веществ, обладает хронической токсичностью, негативно воздействует на генетический материал, репродуктивные органы, оказывает сильное воздействие на центральную нервную систему. Источником этого "чудесного" газа в помещении могут служить древесно-стружечные материалы, полимерные материалы для отделки полов, внутренней отделки стен, декоративный слоистый пластик, декоративная фанера и др. [1, стр. 10].
Представленная выше информация о современном состоянии и проблемах жилищного строительства корреспондирует с результатами научных исследований Ю.Д. Губернского [4], которые показывают, что одним из самых мощных источников загрязнения жилых и общественных зданий являются строительные и отделочные материалы, применяющиеся при их возведении. По его расчетам, они содержат более 40 наименований, большинство из которых являются полимерами, и при этом источником 80% химических веществ, обнаруженных в воздушной среде квартир, являются именно строительные и отделочные материалы. Таким образом, наше жилище подвергается весьма значительной опасности по вине строителей, вносящих в него вредные вещества вместе с применяемыми материалами и конструкциями. Выход из этого положения, по мнению Ю.Д. Губернского, - во всеобщей сертификации всех строительных и отделочных материалов, более строгом санитарно-гигиеническом их контроле, создании в перспективе на каждой стройке специального экологического надзора [4, стр. 32-33].
Особого внимания в рамках проводимого анализа жилищного строительства заслуживает, с нашей точки зрения, "Целевая программа экологического домостроения г. Новосибирска на 2001-2005 гг." (Программа "Экодом"). Актуальность перехода на массовое экологическое домостроение обусловлена острой нехваткой жилья и высоким темпом роста цен на энергоносители. Жилищно-коммунальный сектор, являясь одним из основных источников загрязнения атмосферы и подземных вод, создает большое количество бытового мусора, пагубно влияет на экологическую обстановку в городе. Основанием создания программы "Экодом" для города Новосибирска являются: государственные целевые программы "Жилище"; "Свой дом"; программа по улучшению экологического состояния города Новосибирска на 2001-2005 гг.; постановление мэрии Новосибирска "О попечительском совете программы "Экодом" N 1361 от 19.06.2001; проект "Развитие энергоэффективного, экологического индивидуального домостроения в Сибири", выполненный ЗАО ЭКОДОМ в рамках программы международного сотрудничества Госстроя России и Центра ООН по населенным пунктам (Хабитат) на 1998-1999 гг.
Целями программы "Экодом" являются:
- организация массового строительства энергоэффективных, экологически безопасных домов, доступных малообеспеченному населению;
- реконструкция существующего индивидуального жилого фонда;
- пересмотр существующих и разработка новых стандартов с целью увеличения эффективности использования энергии и внедрения местной утилизации органических отходов при индивидуальном строительстве жилья;
- совершенствование местной производственной базы строительства энергоэффективного, экологического индивидуального жилья;
- производство в городе и области всех необходимых для строительства экодомов материалов и оборудования;
- подготовка кадров высокой квалификации (рабочие, инженеры, архитекторы, научных работники, другие специалисты);
- развитие системы непрерывного образования, воспитания и просвещения по проблематике экологического домостроения на базе существующего образовательного комплекса города Новосибирска.
Реализация мероприятий Программы позволит:
а) в экологической сфере: сократить выброс вредных веществ в окружающую среду от жилого частного сектора; изменить качество воздуха, воды и почв для приближения к экологическим стандартам;
б) в социальной сфере: повысить эффективность жилищного строительства; улучшить рекреационные условия для жителей в местах их постоянного проживания; углубить обучение, воспитание и просвещение людей в области экологического образа жизни на примере собственного дома; формировать экологическое сознание и природосберегающее поведение населения; формировать новые рабочие места за счет расширенного индивидуального жилищного строительства.
Однако, в силу того, что экологичность жилищного строительства в нашей стране не является национальным и стратегическим приоритетом, основные цели и задачи названной Программы, несмотря на проработанность всех ее разделов и аспектов, не были в установленные сроки достигнуты.
В рамках настоящей статьи следует отметить, что в целях обеспечения экологической безопасности строящегося жилья специалисты рекомендуют к использованию в строительстве только те строительные, отделочные и изоляционные материалы, гигиенические характеристики которых отвечают современным требованиям. При этом важно, чтобы заводы-изготовители строго соблюдали принятую в официальных документах рецептуру и технологию производства, так как в противном случае завод под маркой однажды одобренного санитарной службой образца будет выпускать такой материал, который может оказывать вредное влияние на здоровье проживающих, что зачастую и наблюдается в последнее время вследствие четко выраженной тенденции к использованию при изготовлении материалов промышленных отходов.
В этой связи М. Бунина [1] отмечает, что материал можно назвать экологически чистым, если он не выделяет токсичных и раздражающих веществ, имеет минимальную естественную радиоактивность, производится по технологиям, оказывающим минимальный вред окружающей среде и персоналу предприятия, перерабатывается и повторно используется, при вторичном использовании не становится опасным для здоровья и окружающей среды. Она подчеркивает, что для каждого из перечисленных параметров разработаны нормативы, которые по всему миру с течением времени ужесточаются.
В частности, она заостряет внимание на том, что в настоящее время на территории России законодательно запрещено использовать в строительстве материалы (например, облицовочные плиты из природного камня, керамический гранит, шлакобетон, щебень, песок, цемент, кирпич и многие другие), не имеющие специального гигиенического сертификата. М. Бунина подчеркивает, что экспертизой оценивается возможное неблагоприятное воздействие на здоровье человека, устанавливаются допустимые области и условия применения продукции, а также требования к процессам производства, хранения, транспортировки, применения и утилизации продукции, обеспечивающие безопасность для человека [1, стр. 10].
Использование в практике современного жилищного строительства строительных и отделочных материалов, мебели, лаков и красок, не прошедших эколого-гигиеническую экспертизу, обусловливает накопление в воздухе помещений большого количества загрязнителей, особенно из некачественных полимерных материалов. Наиболее широкое применение получили полимерные материалы на основе поливинихлоридных, фенолформальдегидных и мочевиноформальдегидных смол, полиметилметакрелата, полиэтилена, полистирола и др. На основе этих полимерных материалов изготовляются линолеумы, различные покрытия стен и мебели. Полиметилметакрилат применяется для изготовления бытового оборудования (ванн, умывальников). Среди декоративных отделочных материалов неоправданно широко, по мнению автора, используются хлорорганические полимеры, в частности, поливинихлорид, являющийся продуктом полимеризации мономера - хлористого винила. Хлористый винил в больших концентрациях оказывает наркотическое и раздражающее действие и изменяет состав крови. Особенно неблагоприятно действие на организм человека паров хлористого винила в условиях высокой температуры.
За процесс сертификации строительных материалов отвечает Роспотребнадзор. У названной организации есть собственные лаборатории, где проверяют материалы на содержание тяжелых металлов, радонов, радиации и т. п. При сдаче вновьпостроенных жилых домов госкомиссии Роспотребнадзор обязательно проводит проверку сертификатов на материалы, которые использовались при строительстве, проводятся также замеры на выделение радона, уровень радиоактивности, отсутствие вредных примесей. Поэтому при рассмотрении типовых индивидуальных проектов, а также проектов реконструкции жилых и гражданских зданий необходимо строго руководствоваться прежде всего перечнем стройматериалов, разрешенных к применению в строительстве Департаментом санэпиднадзора Министерства здравоохранения РФ. В процессе строительства объектов особенно на стадии проведения заключительных работ, врач-гигиенист проконтролирует соответствие применяемых в строительстве материалов. По окончании строительства и заселения домов проводится выборочный контроль, причем такой контроль должен включать наблюдение за здоровьем проживающих и лабораторный анализ воздуха жилых комнат на содержание вредных веществ.
Ю.Д. Губернский считает, что при эколого-гигиенической оценке стройматериалов необходимо руководствоваться следующими требованиями:
1. Строительные материалы не должны создавать в помещениях специфический запах к моменту заселения домов.
2. Применяемые материалы не должны выделять в окружающую среду летучие вещества в таких количествах, которые могут оказать прямое или косвенное неблагоприятное воздействие на организм человека (с учетом современного действия всех выделяющихся веществ).
3. В качестве одного из критериев при контроле за качеством среды помещений принимаются ПДК вредных веществ атмосферного воздуха. При этом должна быть исключена их кумуляция, а также способность вызвать отдаленные последствия - аллергенное, мутагенное и канцерогенное действия.
4. Строительные материалы не должны стимулировать развитие микрофлоры (особенно патогенной) и должны быть доступны для влажной дезинфекции.
5. Материалы не должны накапливать на своей поверхности статическое электричество, ухудшать микроклимат помещений, а окраска и фактура строительных материалов должна соответствовать эстетическим и физиолого-гигиеническим требованиям [4, стр. 34-35].
По мнению автора настоящей статьи, наиболее перспективным направлением жилищного строительства следует считать экономичное, экологичное, самодостаточное домостроение. Энергоэффективные дома можно считать самыми близкими родственниками экологических, и с них почти можно начинать современную историю экодомостроения. Несмотря на то, что энергоэффективность далеко не исчерпывает всех сторон экологического дома, она является одним из главных свойств экологического дома и степень его энергоэффективности является одной из главных его характеристик. Успешные проекты энергоэффективных домов являются хорошей основой для конструирования экологических домов. В настоящее время появилась реальная возможность сделать жилье экологичным, внедряя новые технологии при строительстве и эксплуатации.
Этой проблемой занимается созданная в Новосибирске фирма "Экодом", за несколько лет изучившая мировой опыт в части экологичности жилищного строительства и создавшая информационный банк в области новых строительных материалов, энергосбережения, способов очистки стоков и утилизации отходов. К сожалению, в настоящее время автономность существующих экодомов еще не абсолютная - они подключены к водопроводу и электросети. Однако в централизованном теплоснабжении они не нуждаются, что существенно снижает стоимость строительства. Даже в суровых климатических условиях Сибири 9-10 месяцев в году для обогрева и горячего водоснабжения можно использовать только солнечную энергию: в оставшиеся месяцы энергию даст автономная система отопления.
Однако, если бы рассмотренные преимущества экодома давали только природоохранный эффект, это было бы ценно уже само по себе. Но они, сверх того, как утверждает И.А. Огородников, "обеспечивают конкретные экономические преимущества: расходы на эксплуатацию экологического дома в сравнении с традиционными зданиями в 1,5-3,0 раза ниже. Пристроенная теплица и приусадебный участок образуют с экодомом единую систему. Если для обычного коттеджа это приятное, но не обязательное приложение, то здесь они играют активную роль, утилизуя отходы жизнедеятельности дома: очищенные бытовые стоки используются для полива, переработанные в компост органические отходы - как удобрение, а теплица может утилизировать еще и углекислый газ, образующийся в автономной системе отопления" [7, стр. 15].
Концепция экодома не ограничивается только его функционированием, она предусматривает снижение нагрузки на природу при его строительстве за счет применения ресурсо- и энергосберегающих технологий. Одна из новых технологий - производство блоков из неавтоклавного ячеистого бетона. Его производство может быть организовано на мобильном и относительно недорогом оборудовании прямо на стройплощадке, а строительство, использующее такие материалы, не требует применения тяжелой строительной техники. Это вместе с децентрализацией инженерных сетей снижает себестоимость строительства в 1,5-2 раза. Да и изготавливать эти материалы и строить экодом может сам владелец, не прибегая к услугам профессиональных строителей, что еще больше снижает затраты на строительство [7, стр. 16].
Следует отметить, что в настоящее время бум экологического домостроения достиг и нашей страны - спустя много лет с тех пор, когда на Западе водопроводные фильтры и экологически чистые стройматериалы стали нормой жизни. Справедливости ради стоит заметить, что в отношении экологизации жилья и градостроительства в целом россияне были первыми. Так, в Генеральном плане Москвы 1935 г. уже заложены были и зеленые зоны столицы, и усовершенствованные системы вентиляции в домах. И это - тогда, когда на Западе дороговизна земли и строительства не позволяла ни создавать скверы, ни вводить никаких "усложнений" в проектирование массового жилья. Но прошли годы, а санитарные и экологические нормы в нашей стране благодаря косности управления не менялись. На Западе же быстро разобрались с преимуществами экологичного жилищного строительства, и поняли, что на здоровье своих граждан лучше не экономить. Времена и жизнь менялись, менялись и взгляды на экологичность жилищного строительства.
Началось все с того, что ряд архитекторов, сначала в США, а затем и в других странах, отказались от жесткой планировки местности по принципу "как удобно архитектору". Сейчас уже невозможно сказать, кто именно был первым в этом; проектировать стали, максимально учитывая особенности местности, так, что естественные формы рельефа стали диктовать функциональное распределение пространства. Новые подходы потребовали и нового воплощения. А вслед за тем бум нового экологичного жилищного строительства захватил весь мир. И дальше всех пошли страны, где и раньше-то далеко от природы не уходили.
Новые веяния в Финляндии, например, породили дома-землянки. В них
есть
все - от уютных современных диванов до компьютеров. А земляные стены, как оказалось, гораздо лучше всех известных строительных материалов экономят тепло. Экологичный деревянный стеклопакет в насыпной стенке; внутреннее оформление стен - на любой вкус. Можно сделать и обои, и покрыть вагонкой, опять-таки, экологически чистой. Экогородки и экопоселки, где селятся энтузиасты, пытающиеся освоить экологические системы земледелия, энергия для домов в которых добывается с помощью солнечного света или ветра, уже перестали быть новостью во всем мире.
Д. Хаббел, американский архитектор, еще лет пятнадцать назад считался лишь энтузиастом. В начале девяностых оценка его творений обществом изменилась на 180 градусов - он гений, признали его коллеги. Он из тех, кто делает макеты для своих построек из глины, ракушек, смолы деревьев, камешков
с морского берега. "Морское ранчо", построенное им на берегу, покрытом еловым лесом - маленький домик. Его можно воспринимать как угодно: на фоне моря он выглядит ракушкой, выброшенной прибоем, на фоне леса - елью. Но он остается домом, со всеми удобствами, достойными человека современности. В конце восьмидесятых годов архитектор Э. Эмбаш построил в Финиксе (штат Аризона) Исторический музей. Задумывал создать его в стиле хай-тек, но что получилось - то получилось: а именно - врезанные в естественный холм комфортные "катакомбы". Идея была проста - исторические ведения часто в буквальном смысле приходят к нам из-под земли. Но содержание стало иным. Над музеем зеленеет сквер, и здание вписалось в среду именно благодаря своей функции.
Возможно, старания архитекторов - сторонников нового экологического мышления покажутся не заслуживающими внимания вывертами. Однако, с нашей точки зрения, следует вдуматься: человек за все эти тысячелетия так и не забыл своих корней. Людей по-прежнему тянет в лоно природы, мы часто хотим побыть наедине с ней. Тем более, что в течение ближайших десяти лет это будет считаться очень оригинальным - мода на постройки в духе нового экологического мышления еще не добралась до России.
Однако мы считаем, что в условиях рыночных отношений в экономике и социальной сфере необходимо отказаться от инерционных путей развития, поскольку ресурсы ограничены, а потребности населения значительно возросли. В этой связи наше будущее - за экологичным жилищным строительством!
Литература:
1. Бунина, М. Счетчик Гейгера навсегда [Текст] / М. Бунина // Ведомость. Жилой фонд. - 2006. - N 3 (27). - С. 8-11.
2. Быльский, Д.И. Строительные материалы: союз экологии и экономики [Текст] / Д.И. Быльский // Архитектура и строительство России. - 1997. - N 3-4. - С. 28-30.
3. Гринпис призывает провести экологическую экспертизу нового закона [Электронный ресурс]: http://civilg8.ru/6474.php
4. Жилье: комплексный взгляд [Текст] / Под общ. ред. В.М. Агапкина. Науч. ред. А.В. Черняк / Междунар. институт строит-ва, Междунар. ассоциация фондов жилищного строит-ва и ипотечного кредитов. - М.: А.В.Ч., 2001. - 2001. - 976 с.: ил.
5. Ликвидация государственной экологической экспертизы - угроза национальной безопасности России [Электронный ресурс]: http://www.greenpeace.org/russia/ru/press/releases/697488.
6. Мосгордума против отмены государственной экологической экспертизы при жилищном строительстве [Электронный ресурс]: http://www.dailystroy.ru/news/4361.html.
7. Огородников, И.А. Экодом [Текст] / И.А. Огородников // Архитектура и строительство России. - 1996. - N 9-10. - С. 14-16.
8. Постановление правительства Российской Федерации от 17 сент. 2001 N 675 (с изменениями от 14 фев. 2002 г.) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" [Электронный ресурс]: Справочно-информационная система КонсультантПлюс.
9. Проект Долгосрочная стратегия массового строительства жилья для всех категорий граждан [Электронный ресурс] / Министерство регионального развития Российской Федерации. - М., 2007. - 75 с.
http://www.allrus.info/
