На прошедшем 15 октября под председательством члена Президиума фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Николая Кузнецова заседании комитета областной Думы по аграрным вопросам рассмотрен законопроект "Об областной целевой программе "Развитие лесного хозяйства Саратовской области" на 2009-2013 годы".
Представляя этот проект закона, министр лесного хозяйства области Александр Ганькин заявил, что на сегодняшний день ни на федеральном, ни на региональном уровнях нет действующих целевых программ в сфере лесного хозяйства. Вместе с тем, проблемы состояния, охраны, воспроизводства лесов требуют системного и программного решения. Тем более, что Саратовская область имеет положительный опыт работы в этом направлении. На территории региона была реализована Программа развития лесного хозяйства Саратовской области на 1997-2000 годы, которая позволила повысить лесистость на 0,5 процентов путем создания 50 тыс. га лесов и защитных лесных насаждений.
Проект рассматриваемой областной целевой программы, подчеркнул министр, был разработан в соответствии с Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации до 2010 года. Документом предусматривается, что в течение 2009-2013 годов будут действовать лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесной план области. Для успешной реализации программы необходимы финансовые, материально-технические и трудовые ресурсы.
В качестве основных конечных результатов реализации программы планируются: комплексное развитие лесного хозяйства области, обеспечивающее сохранение и усиление защитных функций и экологического потенциала лесов; сокращение до одного часа времени от получения сообщения о возгорании до начала тушения лесов; снижение размера экологического ущерба от лесных пожаров и лесонарушений в 1,5 раза; воспроизводство лесов на площади 26 тыс. га и увеличение в соответствии с зональными почвенно-климатическими условиями лесистости области до 7 процентов; увеличение объемов использования лесных участков без изъятия лесных ресурсов, создание производств по переработке низкокачественной древесины с увеличением дохода с 1 га лесов с 5 до 21 рубля.
Общее финансирование программных мероприятий планируется в сумме 1669,2 млн. рублей, в том числе из средств областного бюджета - 482,1 млн. рублей.
С учетом высказанных замечаний и дополнений решено внести этот законопроект на заседание областной Думы с рекомендацией для принятия сразу в двух чтениях.
Члены комитета также обсудили проект федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в части сокращения сроков неиспользования земельного участка, предназначенного для сельхозпроизводства с трех до полутора лет), внесенного Орловским областным Советом народных депутатов. Участники заседания единогласно поддержали эту законодательную инициативу, считая, что ее принятие будет способствовать недопущению сокращения площадей земель сельскохозяйственного назначения, использованию их в соответствии с целевым назначением. Решено после получения заключения по этому поводу Губернатора области внести данный законопроект на заседание областной Думы.
Кроме этого депутаты заслушали информацию министра сельского хозяйства области Александра Игонькина "Об эффективности государственной поддержки аграрного сектора экономики области". Он отметил, что в областном бюджете на реализацию мероприятий по селу на 2008 год предусмотрено 2 млрд. 233 млн. рублей. На реализацию мероприятий областной целевой программы развития АПК выделено 747,2 млн. рублей, из которых 532,2 млн. рублей уже освоены. По утверждению министра, выделяемые бюджетные средства работают достаточно эффективно. Так, за 9 месяцев 2008 года объем производства валовой продукции составил 58 млрд. рублей, индекс физического объема - 106 процентов. Область стабильно удерживает передовые позиции по объемам производства мяса, молока, зерна как в ПФО, так и в целом по России.
Финансирование мероприятий по направлению "Устойчивое развитие сельских территорий" осуществляется в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", из областного бюджета выделено 273 млн. рублей, прирост к 2007 году составил 60,6 млн. рублей, что позволило привлечь из федерального бюджета на эти цели 139,7 млн. рублей. В текущем году планируется ввести и приобрести жилья для граждан и молодых специалистов не менее 60 тыс. квадратных метров. Довести обеспеченность населения питьевой водой до 54 процентов, а уровень газификации домовладений на селе - до 95 процентов.
Министр подробно проанализировал эффективность расходования бюджетных средств в сфере АПК и по другим направлениям. Депутаты Юрий Заигралов, Владимир Капкаев, Виктор Щербаков, Павел Большеданов, Николай Кузнецов, а также приглашенные задали А. Игонькину много уточняющих вопросов, высказали свои претензии по нерешенным проблемам, внесли ряд конкретных предложений, после чего приняли информацию министра к сведению.
Также предметно и заинтересованно прошло обсуждение вопроса, в разделе "Разное" повестки дня заседания, о проблемах развития потребкооперации в аграрном секторе экономики области. После обмена мнениями, депутаты приняли ряд протокольных решений по этому поводу, в частности об изыскании финансовых средств для замены устаревшего технологического оборудования в сельхозкооперативах, доработке проекта областной целевой программы по развитию потребительской кооперации на селе.
Информационно-аналитический отдел
http://www.srd.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=2954&Itemid=6
