Россия еще не поняла, что произошло. И понимать будет еще год-два, пока у народа не случится переворот сознания. Это и будет главным итогом реформы по монетизации льгот.
Ведь что изменилось. Раньше государство брало на себя ответственность и заботу о неимущих. Защищало слабые слои общества от сильных и активных. А теперь оно просто дает слабым денежку и говорит: делайте что хотите.
Наше население к этому не приучено. Оно не представляет такую самостоятельную жизнь. Оно еще живет в социализме. Когда у пенсионерки внуку в школу пойти не в чем, ей наплевать, что у нее самой сердце больное. Она купит на последнее внуку ботинки, а таблетки себе купить будет уже не на что. Вот тогда она и поймет, что живет теперь в совсем другой стране.
Выиграют от монетизации около 40% льготников - те, что живут в бедных регионах, но попали под федеральное обеспечение. Им рубли будет присылать Москва. А на льготников региональной приписки в провинциальной казне денег не хватит. Проиграют и льготники богатых областей-доноров. Сейчас они пользуются льготами по полной, а получат взамен, давайте уж говорить честно, все равно меньше.
Лучше всего нашу монетизацию сейчас поняли бы американцы, если их сюда переселить. Они в отличие от нас давно здоровье и образование ставят выше материальных ценностей. Потому льготы в США сейчас реформируют в обратном направлении - в сторону перевода из денег в натуральные услуги на уровне штатов.
По глобальности социальных последствий монетизация льгот может сравниться только с реформами начала 90-х годов - либерализацией цен и приватизацией госимущества. А вот на экономике замена льгот на деньги, скорее всего, никак не отразится. В стране с почти 100-миллиардным золотовалютным резервом и пенсиями в 70 долларов значение имеют цены на нефть, а не монетизация благ.
В России сегодня официально числятся 35,7 миллиона льготников.
03 августа 2004 г.
Андрей СЕДОВ
ЗАО ИД `Комсомольская правда`, 2002
http://nvolgatrade.ru/
