Ассиметричное единство
В канун мартовских президентских выборов в Белоруссии от официальных российских лиц не раз можно было слышать, что союз наших государств - это вопрос не столько политики, сколько экономики, что России экономически выгодно дружить с Александром Лукашенко. Однако при анализе статистических данных становится очевидно, что это далеко не так.
Последние десять лет белорусско-российских отношений стали бесславными для России. Президент Владимир Путин, правительство, Дума и местные органы власти не могут, не хотят или не умеют защищать интересы Российской Федерации в отношениях с соседней страной. Конфискуют товары российских фирм на территории Белоруссии - никакой реакции. Грубо и бесцеремонно вытесняют товары российских производителей с белорусского рынка, изгоняют из Белоруссии российских инвесторов - Россия не протестует. Перекраивают вещательные сетки "Первого канала", "России" и НТВ, "упорядочивают" режим выхода российских газет в Белоруссии - никакой реакции.
Между тем с каждым годом пребывания Александра Лукашенко у власти отношение белорусского народа к россиянам ухудшается. Количество сторонников тесной интеграции с Россией в Белоруссии падает. Российские же власти продолжают безусловно и безоговорочно поддерживать не белорусский народ, а режим, который уже 12 лет с помощью силы удерживает монополию на политическом поле.
По сути, антироссийскую политику Александр Лукашенко проводит на деньги российских налогоплательщиков. В этом ему помогают лоббисты и партнеры в Москве, которых легко купить выгодными контрактами на переработку нефти, поставки вооружения, продажу сельхозтехники или продуктов нефтехимии. По сути, лоббисты Лукашенко продают свою Родину в угоду политическим интересам правителя чужого государства.
Асимметричная торговля
В ценовых условиях начала 2006 года Белоруссия экономит на импорте российской сырой нефти $3,9 млрд. Российские компании, не уплачивая экспортную пошлину при ввозе нефти в Белоруссию, также получают дополнительный доход около $370 млн. Если сравнивать с продажей нефти на внутреннем рынке России, то поставки в Белоруссию для российских компаний - это дополнительные $1,5 млрд выручки. Однако российский бюджет недополучает экспортных пошлин на $3,5 млрд. Заметим, что о дотировании белорусского народа речь не идет. Белорусы покупают нефтепродукты по ценам, которые выше российских и приближаются к среднеевропейским.
Природный газ - вторая товарная позиция, по которой белорусский режим эксплуатирует страстное желание России восстановить хотя бы в рамках двух государств советскую империю. "Голубое топливо" для Белоруссии сегодня продается по цене чуть меньше $47 за 1000 кубометров. При объемах поставок 2005 года и с учетом рыночной цены даже в $150 "Газпром" дарит режиму Лукашенко около $2 млрд. ВВП Белоруссии в 2005 году составил $29,5 млрд. Получается, что российские власти субсидировали режим Лукашенко в таких объемах, какие не снились ни одному государству в мире.
И это еще не все формы поддержки, которые оказывает Россия Белоруссии. Белоруссия прочно утвердилась на многих товарных рынках России. При этом очень часто белорусские товары закупаются по госзаказу. А это значит, что российские чиновники дискриминируют отечественных товаропроизводителей, перекладывая себе в карман часть топливно-энергетической субсидии Белоруссии в товарном виде.
Львиная доля экспорта потребительских товаров Белоруссии приходится на Россию. По мясу и мясопродуктам - свыше 98%, по молочной продукции - 97,7, по сахару - 100, по лекарственным средствам - 61,8, по обоям - 73,5, по холодильникам - 81, по телевизорам - 65, по тракторам - 39, по седельным тягачам - 76, по мебели - 70%. По экспертным оценкам, упущенная выгода российских товаропроизводителей и недополученные поступления в бюджет от этих схем продажи дотированных белорусских товаров на российском рынке составляют еще 3-4% ВВП Белоруссии, или около $1 млрд.
Такие торговые схемы выгодны олигархическим структурам, однако далеко не все допущены на внутренний рынок Белоруссии. В результате торговля между двумя странами заметно теряет в качестве. Доля минеральных продуктов в импорте Белоруссии из России увеличилась с 40,6% в 2004 году до 54,9% в 2005-м. А доля иных товаров резко сокращается: машин и оборудования - с 12,5 до 7,7%, недрагоценных металлов и изделий из них - с 16,4 до 13%, готовых пищевых продуктов - с 3,8 до 3,3%. Белоруссия отгораживается от России практически по всем товарным фронтам, требуя сохранить для себя внутрироссийские цены на газ и сверхвыгодные схемы переработки нефти.
По итогам I квартала 2006 года доля ЕС в экспорте Белоруссии выросла до 50,2%, а России - упала до 32%. В 2005 году в стоимостном выражении торговый оборот между странами сократился на 10,7%. В физическом выражении объем экспорта упал на 10,9, импорта - на 12,9%. Юрий Лужков и московские власти традиционно оказывают политическую поддержку Александру Лукашенко. При этом в 2005 году товарный обмен между Москвой и Белоруссией упал на 49,7%. Лицемерие политиков, которые публично клянутся в славянской дружбе, а на деле думают только о сохранении возможности делить бюджетные ресурсы России и Белоруссии, наносит вред репутации России.
Старый друг - новый враг
Сейчас в отношениях между двумя странами нарастает настоящий кризис. После того как "Газпром" заявил о желании повысить цены на газ для Белоруссии до $200, а правительство России потребовало свою долю нефтяной ренты, белорусский режим сделал ответные шаги. Принято решение перекрывать вещание НТВ в Белоруссии. Прозвучало предложение поднять тарифы на транзит нефтепродуктов по территории Белоруссии в полтора раза. Вполне прогнозируемо требование белорусских властей об оплате российских военных баз на территории Белоруссии. После ареста в России состава белорусского сахара произошел демонстративный арест целого конвоя российских грузовиков, перевозящих сигареты транзитом в Калининград.
Россия еще заплатит высокую цену за поддержку тоталитарного белорусского режима. Речь даже не идет о деньгах или энергетических ресурсах. Сейчас Александр Лукашенко готовится к PR-кампании по раскрутке нового врага - России. Именно ее объявят виновной в социальных и экономических проблемах, с которыми неизбежно столкнется социалистическая допотопная экономика Белоруссии. Миллионы простых белорусов, не имеющих доступа к объективной информации, вполне могут поверить националисту Лукашенко. Это наша общая и очень серьезная проблема. И чтобы восстановить доверие белорусов к России, потребуется кардинальное изменение российской политики по отношению к Белоруссии.
Никита Белых, председатель федерального политсовета политической партии "Союз правых сил"; Ярослав Романчук, заместитель председателя Объединенной гражданской партии Белоруссии
"Коммерсантъ"
26 июня 2006
http://www.ryzkov.ru/
