Совет поможет армии
В рамках Общественного совета при Минобороны будет создано шесть отдельных комиссий, которым предстоит детально заняться решением армейских проблем: дисциплиной и правопорядком, повышением патриотизма и даже сугубо специальными вопросами, связанными с экспертизой военного законодательства, а также развитием Вооруженных сил. Об этом на первом заседании Общественного совета, происходившем в здании Культурного центра Вооруженных сил РФ, сообщил вице-премьер и министр обороны Сергей Иванов. Министр подчеркнул, что очень надеется на то, что деятельность Совета "будет активно способствовать обеспечению обороноспособности и безопасности нашего государства". При этом корреспондент Страны.Ru заметил, что большая часть главнокомандующих всех родов и видов войск российской армии и флота, приглашенных на заседание, откровенно скучала на галерке амфитеатра.
"Естественно, без поддержки российского общества практически невозможно надеяться на успех, поэтому сейчас Минобороны стремится изыскивать новые возможности для более полного использования потенциала общественного влияния на ситуацию в войсках", - заявил Сергей Иванов на совещании руководящего состава военного ведомства в конце прошлого года. По словам Иванова, с предложением о создании Общественного совета при военном ведомстве к нему незадолго до этого мероприятия обратился академик Евгений Велихов, и эта идея показалась "достаточно интересной для реализации".
Указ о создании Общественного совета при силовых ведомствах президент Владимир Путин подписал также в прошлом году. Но большинство из министерств-"силовиков" дальше подписания внутренних распоряжений с призывами немедленно выполнить указ не пошли. Минобороны в этом вопросе оказалось не только самым исполнительным, но и последовательным. Так, объявив на совещании высшего руководящего состава Вооруженных сил о том, что при Минобороны будет создан Общественный совет, Сергей Иванов тут же развил эту идею, спустив ее буквально до самых "низов": министр предложил создать в армии еще и родительские солдатские комитеты. Последним были даны полномочия, ранее вообще немыслимые для родителей военнослужащих: сами объединяйтесь, приезжайте в воинские части, где служат ваши сыновья, смотрите, как там идут дела, и если обнаружите бардак, прямо говорите об этом отцам-командирам. По мнению Иванова, этот шаг позволит бороться с дедовщиной и прочими правонарушениями в армии с большей эффективностью. Ведь нет более требовательного и внимательного правозащитника, чем "конкретные матери и отцы солдат", - подчеркнул Иванов.
Общественный совет при Минобороны - структура несколько иного свойства. Она объединяет представителей бизнеса, культуры, общественных организаций. Всего 51 человек. Все они, за редким исключением, люди публичные или хорошо известные в обществе. И объединяет их только одно - желание помочь армии. Например, председателем Совета единогласно избран сегодня председатель правления Союза кинематографистов РФ, председатель Российского фонда культуры Никита Михалков, немало сделавший как для отечественного кино в целом, так и для популяризации в нем роли человека служивого - защитника Отечества.
"Само начало диалога Минобороны с гражданским обществом, негосударственными структурами дает хороший шанс, чтобы экспертное сообщество смогло представить позиции, не связанные никакими государственными точками зрения на вопросы внешней и внутренней оборонной политики государства, - высказал свое мнение в беседе с корреспондентом Страны.Ru руководитель Центра политических исследований (ПИР Центр) Владимир Орлов. - Прежде всего связанных с уточнением угроз безопасности, приоритетов, которые выстраивают эти угрозы, обсуждением, как надо отвечать на эти угрозы, причем как военного, так и не военного характера.
Любопытно, что после того, как всех членов Совета уже поделили на шесть комиссий еще до начала первого заседания, как объяснил Иванов, исходя "из их сфер профессиональных интересов", было предложено дать возможность самим членам Совета решать, в какой конкретно комиссии им хочется работать. Вообще проблема - кто и что может сделать для армии, работая в Общественном совете, - далеко не праздная. Понятно, что у олигарха Владимира Потанина может быть одно направление, а у ответсекретаря Союза комитетов солдатских матерей (СКСМ) России Валентины Мельниковой - совсем другое. Валентина Дмитриевна всегда была "в оппозиции", последовательно борясь с проявлениями неуставных взаимоотношений в армии и покрывающими их военачальниками. Вот и на первое заседание Мельникова пришла с целой стопкой обращений, заявлений и жалоб как самих солдат, так и их родителей.
"Не могу сказать, что Общественный совет при силовом министерстве - это какое-то маргинальное образование, - сообщила Стране.Ru г-жа Мельникова. - Во-первых, это все-таки делается в соответствии с указом президента. Такие общественные советы должны быть созданы во всех остальных агентствах и службах, подчиняющихся президенту. И опыт таких общественных групп на самом деле есть. Например, у моих коллег-правозащитников по делам ГУИН есть такой опыт работы. Да, собственно, и при военном ведомстве времен министра Игоря Сергеева в течение нескольких лет существовал координационный совет по связям с общественностью. Во всяком случае, нельзя говорить, что "мы - оппозиционеры, и с вами, ребята, не гуляем". Это не совсем правильно. Как это ни странно, все 17 лет существования Союза комитетов солдатских матерей военные являются для нас партнерами. Да, они - трудные и ненадежные партнеры. По-разному мы смотрим на то, что происходит, но мы не можем поодиночке защитить права наших ребят - солдат. Думаю, у нас будет возможность непосредственно передавать министру обороны какие-то материалы, участвовать в экспертизах, что должно будет ускорить принятие решений. В Общественном совете есть достаточно много компетентных в военных вопросах людей, так что эта работа будет весьма успешной".
Сам глава Минобороны отметил, что в Вооруженных силах за последние годы много сделано для улучшения правопорядка и дисциплины. Но говорить о том, что "армейские проблемы окончательно решены - преждевременно". "Впереди еще очень много работы, в которой теперь будет участвовать и Общественный совет", - подчеркнул Иванов в ходе заседания. "Можете не сомневаться в том, что со стороны руководства военного ведомства работе и всем решениям Совета будет уделяться самое пристальное и серьезное внимание. Мы не намерены оставаться сторонними наблюдателями за вашей деятельностью и настроены на самое конструктивное сотрудничество", - заверил всех присутствующих министр обороны.
16.01.07.
Никита Петров
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2007.
