С началом реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" ста&-ло ясно, что государство, поддерживая малый агробизнес, должно создавать и усло&-вия для сбыта продукции. Невозможно повысить деловую активность на селе, если продукция сельского хозяйства будет за бесценок скупаться перекупщиками. Именно они, перекупщики, диктуют цены на рынках, которые в два-три раза превышают за&-купочные. В этой сфере давно пора наводить порядок, и федеральное правительство, органы власти на местах, выполняя поручение Президента страны, вплотную занялись решением этой проблемы.
В минувшую среду в Госду&-му был внесен законопроект "Об организации деятельности розничных рын&-ков". Предполагается, что но&-вый закон закрепит на феде&-ральном уровне вопросы орга&-низации деятельности рознич&-ной торговли, а также упорядо&-чит требования к содержанию территории и оборудованию торговых мест. Кроме того, впервые будет законодательно определено, что такое рознич&-ный, продовольственно-сельс&-кохозяйственный и сельскохо&-зяйственный кооперативный рынки, управляющая компания и продавец.
Как избавить сельхозпроиз&-водителей от посредников, как сделать так, чтобы крестьяне имели свободный доступ на рынки и могли без ущерба для себя реализовывать выращен&-ную ими продукцию?
Министерство сельского хо&-зяйства РФ уже выработало своего рода программу-мини&-мум, основные положения кото&-рой озвучил руководитель этого ведомства Алексей Гордеев. По его словам, все рынки должны перейти под управление коопе&-ративов производителей. Необ&-ходимо запретить торговлю на рынках импортными продукта&-ми и товарами глубокой перера&-ботки. Сделать так, чтобы сис&-тема торговли работала и на производителя, и на потребите&-ля, будет нелегко, считает ми&-нистр, поскольку в России отсу&-тствует торговая политика. Эта сверхважная и специфическая сфера экономики вообще не регламентируется комплекс&-ным законодательством.
Отнять рынки у нынешних владельцев будет нелегко, пос&-кольку здесь крутятся большие, а главное - "легкие" деньги: дельцы теневой экономики без проблем уходят от налогов, продавая неучтенный товар. На&-вести здесь порядок - трудная и ответственная работа для всех представителей власти. Играя с либеральными мифами, толкуя о рыночных механизмах, кото&-рые сами что-то отладят, мы по&-родили такую безысходность, что дальше некуда, считает ми&-нистр. Алексей Гордеев уверен, что если предложения Минсельхоза пройдут, то это будет выгодно и для государства, и для бизнеса, и для граждан.
- То, что сельхозпроизводи&-тель не может по своим ценам реализовать собственную про&-дукцию на рынке, вызывает вполне справедливое возмуще&-ние не только у фермеров и вла&-дельцев личных подворий, - го&-ворит главный специалист ин&-новационного отдела Министе&-рства сельского хозяйства и продовольствия РК Николай Бадмаев. - Посредники, закупая мясо по 60-70 рублей, продают его на базаре по 120 рублей за килограмм. Такое же положение дел и с другими видами сельс&-кохозяйственной продукции, и многие просто не в состоянии покупать продукты по таким вы&-соким ценам...
Министерство сельского хо&-зяйства и продовольствия РК направило в правительство рес&-публики свои предложения по наведению порядка в этой сфе&-ре, которые, как здесь надеют&-ся, будут учтены при подготовке соответствующего постановле&-ния.
В Калмыкии к сегодняшнему дню создано 18 сельскохозяй&-ственных потребительских ко&-оперативов (СПоК), объединяю&-щих в своих рядах фермеров и владельцев личных подворий. Членами кооператива могут стать и коллективные хозяйства. По словам Николая Бадмаева, именно сельхозпотребкооперативы призваны устранить тот вопиющий дисбаланс между производством и сбытом про&-дукции, который мы наблюдаем сегодня. Они будут закупать у своих товаропроизводителей продукцию сельского хозяйства и реализовывать ее на местных рынках и в Элисте. Предполагается, что в районных центрах хо&-зяевами торговых рынков станут потребительские кооперативы, как это уже произошло в Юстинском районе. А на центральном Казачьем рынке Элисты Минсельхоз республики предлагает выделить для кооперативов тридцать процентов торговых мест. В перспективе же вполне реально строительство в Элисте еще одного рынка, на котором все торговые места будут при&-надлежать сельскохозяйствен&-ным потребительским коопера&-тивам, представляющим инте&-ресы своих членов - фермеров и владельцев личных подсобных хозяйств. Понятно, что цены здесь будут заметно ниже,
Борис Дженгуров
09.12.2006
http://nacproekt.kalmportal.ru/publish/2006/12/09/publish-2006_164.html
