После прочтения пункта I.3 официальной Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 г (далее "Стратегия-2020"), имеющего название "Целевые ориентиры" и посвящённой описанию будущего России после воплощения в жизнь вышеупомянутой Стратегии, складывается ощущение возвращения в детство, где родители читают тебе добрую сказку со счастливым концом, где торжествует добро и справедливость, а зло наказано и в страхе исчезает. Однако верится в такую сказку, к сожалению, с трудом, т.к. на данном этапе Стратегия-2020 показывает свою несостоятельность и нежизнеспособность.
Стратегия-2020 сообщает: "Инновационное развитие российской экономики в 2008 - 2020 годах будет проходить в 2 этапа... Первый этап - 2008 - 2012 годы", т.е., в 2011 году мы уже вполне можем судить о выполнении или невыполнении первого этапа Стратегии. Достаточно взглянуть на некоторые ориентиры, которые российское общество должно достичь к 2012 году, чтобы понять, что первый этап инновационного развития провален, а, следовательно, не может быть и речи об успехе второго этапа:
- "структурная и технологическая модернизация здравоохранения, образования";
- "создание механизмов доступности качественного жилья";
- "создание эффективного государства, снижение уровня коррупции";
- "модернизация фундаментальной и прикладной науки и профессионального образования";
- "завершение процесса присоединения к Всемирной торговой организации" и т.д.
Ещё более показательны цифры макроэкономических индикаторов, по версии Стратегии, достижимые к 2012 году.
О Стратегии-2020 можно говорить долго и много, но гораздо проще признать очевидное: она не работает и как стратегия национального развития нуждается в корректировке. В связи с этим, имеет смысл высказать мои собственные предложения по развитию России, соответствующие как её национальным интересам, так и объективной социально-экономической ситуации в стране. Некоторые из этих тезисов касаются всей существующей социально-экономической системы в целом, некоторые посвящены более узким направлениям развития, упомянутым в Стратегии 2020.
Итак, по моему мнению, для эффективного социально-экономического развития России необходимо следующее:
1. Сосредоточиться на решении актуальных проблем, связанных с материальным обеспечением тех или иных слоёв российского общества. Необходимо увеличение пенсий нетрудоспособных граждан, повышений зарплат работников, чьи профессии уже давно ассоциируются с низкооплачиваемым, но важным социально трудом (учителя, преподаватели ВУЗов, работники научной сферы и сферы здравоохранения). Обеспечение достойного уровня заработной платы научных работников по всей стране и внимания к их деятельности (а не только в раскрученных инновационных проектах а-ля Роснано или Сколково) - единственный способ прекращения "утечки мозгов" в страны Запада и развития наукоёмкого производства на достойном уровне.
2. В связи с предполагаемым ростом государственных расходов на области, упомянутые в пункте 1, необходимым шагом будет увеличение налогов. При всей непопулярности этой меры, если выбирать между государством с низкими налогами и практически полностью платными социальными услугами (а в России всё именно к этому идёт - всё более платным становится образование, растёт частный сектор в медицине) или государством с достаточно высоким уровнем налогов, но обеспечением качественных и общедоступных соц. гарантий - мне кажется, второй вариант предпочтительнее.
3. Логическим следствием пункта 3. и одновременно способом сокращения огромной пропасти между немногочисленным лицами с заоблачным доходом и большим количеством населения, с трудом сводящим концы с концами, является введение прогрессивного налога, т.е. налога, чья ставка зависит от уровня доходов. Возможно, данная мера не будет пользоваться большой популярностью у защитников либерализма, но, на мой взгляд, вполне справедливо, что в государстве равных возможностей те, чей доход превышает средний, должны делиться большей частью своих капиталов, чем те, кто зарабатывает немногим больше прожиточного минимума.
4. Одной из главных проблем современной России, подрывающей множество достойных инициатив государства, является коррупция. Борьба с ней пока не даёт ощутимых результатов - в Российской Федерации продолжает править бал экономика РОЗ (распил, откат, занос), из-за чего огромное количество бюджетных средств бесследно исчезает, вылетает в трубу, распыляется по карманам чиновников. Такое положение вещей, увы, не является чем-то новым и нестандартным - чиновники воровали в России всегда. Единственным эффективным способом борьбы с этим бедствием мне видится предельное ужесточение наказаний за взяточничество, с серией показательных судебных процессов. Эта мера может показаться чрезмерной, но единственный способ заставить бюрократов умерить свою жадность - заставить их бояться.
5. Достаточно важно создание в России среднего класса, составляющего большинство населения страны и являющегося основным экономическим оплотом государства.
6. Необходимо вложение гос. средств в развитие промышленности, причём не только часть её, связанной с высокими технологиями, но и в простые предприятия. На сегодняшний день мы находимся в удивительно странной ситуации - деньги на инновацию и модернизацию поступают более чем исправно, а фактического воплощения в жизнь модернизационных принципов нет - достаточно взглянуть на уровень развития отечественного автопрома или ВПК, во многом до сих пор базирующегося на продукции, выпущенной ещё в СССР.
Разумеется, это далеко не полный перечень мер, необходимых для воплощения в жизнь эффективной социально-экономической политики, соответствующей национальным интересам России, но именно их я полагаю необходимыми в первую очередь. Хочется надеяться, что со временем они найдут своё воплощение в жизнь, равно как и любые другие меры, могущие оказаться полезными для нашего государства.
Подготовил студент I курса ф-та МО МГИМО(У) МИД России
Егоров Олег Андреевич.
Viperson
