Эксклюзив
30 сентября 2011
2112

Пути преодоления дефицита квалифицированных кадров: региональный аспект

Энгель В.Н., Радченко Е.О.
Сибирский институт бизнеса, управления и психологии

От дефицита квалифицированных кадров страдают многие развивающиеся страны. Россия сталкивается с такой же проблемой - недостаток квалифицированных кадров вынуждает работодателей переманивать специалистов друг у друга, повышая зарплаты. По последним данным Росстата, номинальная среднемесячная начисленная заработная плата в январе-октябре 2008 года выросла на 16% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это не только разогревает инфляцию, но и бьет по конкурентоспособности российского бизнеса.

И в России, и в Индии подобные тенденции объясняют локальными причинами. Например, тем, что система образования не успевает за бурно развивающейся экономикой или деградацией начального профессионального образования.
В Госдуме рассматривался вопрос в бюджете на 2008-2011 гг. о дополнении национального проекта "Образовании" конкретными мерами по поддержке начального и среднего профессионального образования. Современной России как никогда нужны квалифицированные рабочие. Страна нуждается в них не меньше чем в инженерах, врачах, ученых. Во всех развитых странах такие кадры - основа экономики. Если в США квалифицированные рабочие составляют примерно 50% работающего населения, в Германии - 45%, то у нас, по некоторым оценкам, - всего 5%.

Решение проблемы дефицита квалифицированных рабочих кадров надо искать, прежде всего, в системе профессионального образования.

Накопился целый ряд проблем, препятствующих ее дальнейшему развитию. Так, более 30% зданий ПТУ и техникумов требуют капитального ремонта. Современного рабочего невозможно подготовить на устаревшем оборудовании и по устаревшим учебникам, это совершенно очевидно. Между тем, последний раз материальная база большинства учебных заведений обновлялась еще в советское время. Не подготовлена и смена преподавателям, мастерам производственного обучения.

Еще одна проблема - отсутствие эффективного взаимодействия между образовательными учреждениями и работодателями. Не хватает одних специалистов, зато налицо "перепроизводство" других. Наряду с государством и бизнес должен формировать социально-экономический заказ на подготовку специалистов, финансировать его выполнение. Вместе с тем, ориентация образования на рыночную экономику вовсе не означает отказ государства от ответственности в данной сфере.

Стоит отметить, что Министерство образования и науки готовит к внесению в этом году в Госдуму законопроект, предоставляющий право объединениям работодателей участвовать в прогнозировании и мониторинге рынка труда, в формировании перечня специальностей для учреждений профессионального образования.

Возрождение российской промышленности, способствующее созданию новых рабочих мест, вместе с тем обостряет проблему нехватки квалифицированных рабочих кадров. Профтехучилища и техникумы уже в последние годы существования СССР, за редким исключением, считались не престижными учебными заведениями, пристанищем для двоечников, которые не могут претендовать на высшее образование. А за годы перестройки и реформ качество профессиональной подготовки рабочих снизилось практически до нуля. И теперь, когда на производстве средний возраст технических специалистов приближается к предпенсионному, предприятия начинают испытывать серьезный кадровый голод. Не удивительно, что сегодня зарплата квалифицированного рабочего зачастую равна, а порой даже превышает оклады "белых воротничков".
При этом ситуация в обозримом будущем значительно ухудшится. 2005 г. был последним, когда численность трудоспособного населения России увеличивалась. Сейчас на рынок труда ещё выходят дети "демографического бума" конца 80-х годов.

В прошлом году прирост населения трудоспособного возраста составил 258 тыс. человек. А вот после 2006 г., началось абсолютное сокращение данного показателя.
Ещё одна немаловажная проблема - проблема утечки мозгов из России. Примерно 200-250 тысяч квалифицированных компьютерных специалистов покинули страну в течение позапрошлого года, и, по оценкам, эта цифра будет увеличиваться. Основным импортером наших трудовых ресурсов являются США. Многие американские работодатели считают Россию машиной по производству программистов, уточняя, что в нашей стране есть специалисты, способные разработать все - от искусственного интеллекта до сложных баз данных и моделирующих компьютерных устройств. Германия также активно привлекает российских программистов. Разработана программа по привлечению в ближайшем будущем около ста тысяч компьютерных специалистов из России на работу в Германию. Правительство России озабоченно проблемой утечки мозгов. Инновационная активность российских предприятий, находится на уровне 5%, тогда как в развитых странах эта цифра составляет 80-87%. Количество ученых в России с 1987 по 1997 гг. уменьшилось на 2,1 млн. человек- с 3,4 млн. до 1,3 млн. чел. Официально только 10% ученых уехали за рубеж, но как считают эксперты, реальная цифра гораздо больше, поскольку официальные данные не учитывают тех, кто работает за рубежом по контракту, номинально оставаясь гражданином РФ.
Что толкает высококлассных специалистов покидать пределы своей родины? Примерно 70% отмечают основной причиной низкую оплату труда, 35%- беспокойство за судьбу детей, 31%- невозможность реализовать творческий потенциал, 19%- юридическую и социальную незащищенность труда.

Западные фирмы активно привлекают российскую молодежь. Иностранные фонды и компании проявляют к студентам лучших российских вузов огромный и материально аргументированный интерес. Причем материальное стимулирование студентов, аспирантов и ученых осуществляется не только в пределах России, но и за рубежом. А потому выглядят предложения зарубежных фондов и фирм пока более привлекательно, нежели российских. Например, Фонд Форда выдает учащимся вузов и аспирантам индивидуальные гранты от 500 до 1500 долл. США. В течение 10 лет Фонд обещает выделить России 350 млн. долл. На подготовку "нового поколения лидеров". Наиболее хорошо отлаженная система "охоты за головами" - американская. Там существует 827 программ и организаций поддержки учащихся вузов - это в 3 раза больше, чем в Великобритании, и в 5 раз - чем в Австралии.

Российские студенты, проучившиеся на Западе, возвращаются в свои институты и защищают дипломы. А потом в 70 случаях из 100 заключают контракт с тем университетом, где обучались, или с той фирмой, на которой стажировались. Так что утечка мозгов из России остается проблемой проблем.

Специалисты отмечают в качестве основных причин дефицита высококвалифицированных специалистов несовершенную систему образования, невозможность предоставления работодателем достойной оплаты труда и др. Сложившаяся в РФ государственная политика в сфере человеческих (профессиональных) ресурсов оказалась неэффективной: существенно ослаблена профессиональная школа, отсутствует система развития персонала предприятия, разрушены прежние связи между профессиональным образованием и профессиональным трудом. Рынок профессий и рынок образовательных услуг в России практически не связаны.

Следует отметить настораживающую тенденцию последних лет: несмотря на стремительно растущий рынок труда, работодатели крайне неохотно нанимают выпускников вузов. Статистика свидетельствует, что в среднем молодых сотрудников готовы принимать на постоянную работу лишь 12-16% компаний. Еще в 2004 году эта цифра составляла 17-20%. Прогноз вообще неутешителен: к 2008 году лишь 10-15% компаний будут брать на работу таких специалистов.
По мнению работодателей, вчерашние выпускники требуют чересчур много времени и внимания. Их прием на работу компании сравнивают с выдачей кредита доверия: не факт, что он будет возвращен. Большинство компаний стараются не брать на работу молодежь без опыта работы по специальности. Для работодателя прием такого соискателя - слишком большой кадровый и финансовый "риск".
Отсутствие квалификации у выпускников вузов, не имеющих опыта работы, - наиболее распространенный, но не самый большой их недостаток. Гораздо чаще они демонстрируют другие малопривлекательные черты: неумение быстро включиться в процесс, нежелание работать в команде и неспособность противостоять стрессам. Причин неподготовленности вчерашних студентов к профессиональному росту несколько - завышенные требования и ожидания.

Во-первых, до 18, 8% выпускников столичных вузов и до 25% - региональных не имеют никакого профессионального опыта, соответствующего полученной профессии. Во-вторых, лишь каждый второй молодой специалист не нуждается в переподготовке. При этом, больше всего доучивать и переучивать нужно тех, кто окончил вуз по самым "молодым" и модным направлениям. Эта тенденция особенно характерна для Москвы и Санкт-Петербурга, где сосредоточено большинство новых вузов, специализирующихся на профессиях, активно развивающихся в последние 15 лет: экономика, менеджмент, IT и телекоммуникации. Самые подготовленные к труду - выпускники машиностроительных специальностей: из них не нужно переучивать 49, 3%. Но даже те, кто достаточно квалифицирован, все равно нередко не устраивают работодателей.

Основная ошибка молодых специалистов, приходящих на первое интервью - это претензия на верхнюю планку зарплаты, хотя, отличительной чертой сегодняшних выпускников является то, что около половины из них не владеют компьютером, но хотят при этом получать максимальную зарплату.

Вывод: потому и падает спрос на молодежь, что качество и уровень подготовки молодого специалиста не соответствуют требованиям рынка. Причина несоответствия: зачастую вузы не успевают за стремительно меняющимся рынком, диктующим кадрам необходимость мобильной переподготовки.

Выходов из складывающейся ситуации три. Первый - стихийный. Его суть: непостоянная работа с установленным испытательным сроком. Сегодня, более четверти свежеиспеченных специалистов получают приглашения на временные позиции сроком от месяца до полугода. Это те проекты, на которые квалифицированные работники со стажем идут неохотно. Обычно это стартовые позиции, не требующие опыта: операционисты, агенты, менеджеры по продажам и тому подобные стажерские должности. Заработок в этом секторе начинающих не бывает высоким, зато компания готова взять человека без опыта работы.

Для выпускника это возможность получить необходимые азы и прикладные навыки, зарекомендовать себя в глазах работодателя, а значит, со временем найти постоянную работу.
Второй путь встраивания "необстрелянных" выпускников в рабочий процесс пока экзотичен для российского рынка труда. Он используют те фирмы, для которых важны не столько профессиональные навыки персонала, сколько его "неиспорченность" работой в компаниях с иной корпоративной культурой, а потому здесь молодых специалистов без опыта, а нередко и без образования берут не раздумывая. Правда, этот сегмент на рынке труда незначителен и в основном связан с телекоммуникациями, аудитом, СМИ и интернет-бизнесом.

И, наконец, третий, самый многообещающий путь - создание своеобразного арбитража между вузами и работодателями. Сегодня, для того чтобы ответить на вопрос: "Выпускников каких вузов брать на работу?" многие работодатели стараются обращать внимание на официальный рейтинг вузов Министерства образования и науки ориентированный на применение внутри отрасли, но зачастую неинформативный для работодателя. Он рассматривает формальные показатели ресурсов вузов: книги, площади, ученые степени кадрового состава, наличие Интернета.

Это важно, но есть примеры, когда при хороших ресурсных показателях выпускник не пользуется спросом на рынке труда. Есть обратные примеры: при несовершенной материально-технической базе, но эффективной организации учебного процесса молодежь бывает весьма востребована. Поэтому возникает вопрос: "Что еще нужно учитывать в рейтинге вуза и молодого специалиста помимо формальных показателей?" Вот эту задачу и должны решать рейтинговые агентства".
Сегодня так много говорится и пишется о необходимости, можно сказать, о жизненной необходимости в квалифицированных трудовых ресурсах, на деле же выбирается всегда наиболее простой вариант либо сверхэксплуатировать имеющуюся рабочую силу, либо искать дешевую рабочую силу, издержки на найм высококлассных специалистов рассматриваются работодателями как чересчур высокие. Не пришло еще осознание того, что, сегодня вложив в человеческий капитал, в будущем получишь положительную отдачу. Еще одна заметная тенденция - активное развитие рынка труда в регионах.
Еще одна заметная тенденция - активное развитие рынка труда в регионах. В условиях начавшегося экономического роста предприятия Красноярского края, как и всей России столкнулись с проблемой кадрового дефицита.
Структурная перестройка экономической системы, изменившиеся условия работы, появление принципиально новой техники и технологий предъявляют повышенные требования к качеству знаний, уровню квалификации современных работников всех категорий.

Требуются квалифицированные выпускники вузов для объектов промышленности, энергетики и добывающего комплекса. Крупнейшие инвестиционные проекты запланированные к реализации в Красноярском крае в 2006-2013 гг. - Ванкорское нефтяное месторождение, Туруханская ГЭС, Лесосибирский целлюлозно-бумажный комбинат, Мультимодальный транспортный узел, Нефтегазовые месторождения в Эвенкии, Богучанский электрометаллургический комбинат (ГЭС, алюминиевый завод), Богучанский целлюлозно-бумажный комбинат.

Ежегодные потребности только Ванкора и Нижнего Приангарья составляет более 5000 специалистов. Часть вакансий удаётся закрыть местными жителями, ещё недавно, бывшими безработными. Но по-прежнему работодатели вынуждены привлекать специалистов из других регионов.

Об остроте проблемы обеспечения квалифицированными кадрами отраслей экономики края говорят следующие данные, представленные на рис. 1 Чуть более половины руководителей имеют высшее образование.

ПОЛНЫЙ ТЕКСТ В ПРИЛОЖЕНИИ

viperson.ru

Документы

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован