На сегодня, по неофициальным данным, на территории Российской Федерации пребывает по разным оценкам от 4 до 10 млн. мигрантов (включая членов их семей).
Как предусмотрено проектом Концепции, дополнительным источником компенсации сокращения предложения на рынке труда России на период до 2020 года будет привлечение иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики.
Учитывая этот фактор, а также с целью снятия напряженности при использовании иностранной рабочей силы предлагается максимально упростить и автоматизировать процесс регистрации иностранцев, исключив из него человеческий фактор - непосредственный контакт с ними чиновников и других должностных лиц, включая полицию.
Целесообразно также использовать мировой опыт, в частности США, по регулированию трудовой миграции. Это возможно путем установления разных правил для иностранцев, которые приезжают в Россию на сезонные работы и на более длительные сроки.
Раздел "Долгосрочные приоритеты развития финансовых рынков и банковского сектора"
Предлагается обратить внимание на следующее.
Стратегией - 2020 предусматривается рост банковского кредитования в стране с 34 проц. в 2008 году до 80-85 проц. в 2020 году. Учитывая недостаток внутренних ресурсов у российских банков, прогнозируется активное привлечение банками ресурсов за рубежом. На сегодня это уже привело к увеличению долга банковского сектора перед зарубежными кредиторами до 200 млрд. долл., а общий долг частного сектора составляет около 500 млрд. долларов.
Предлагается откорректировать указанный сектор стратегии и построить его на сбалансированном росте и умеренном, до 65 проц. к ВВП, увеличении банковского кредитования. Следует также ограничить банки во внешнем кредитовании.
Учитывая мировой опыт, предлагается усилить конкуренцию в банковском секторе путем снятия ограничений для допуска иностранных банков на российский рынок.
Предлагается также разработать и утвердить необходимые документы для возможного участия физических лиц в сделках с ценными бумагами на фондовой бирже.
К вопросу о снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции.
Одним из наиболее острых и злободневных вопросов, которые широко обсуждаются в обществе, является рост коррупции.
Используя "лазейки" в законодательстве и нормативных актах, чиновники разных уровней уклоняются от декларирования имеющихся доходов. Например, приобретают и оформляют недвижимость и предметы роскоши на подставных лиц или ближайших родственников.
Предлагается дополнить Стратегию - 2020 следующим:
внести соответствующие изменения и дополнения в законодательные акты Российской Федерации, нормативные документы Правительства и Центрального банка России, предусматривающие декларирование доходов и расходов государственных служащих и членов их семей;
приобретение недвижимости, в том числе за рубежом, транспортных средств и предметов роскоши на сумму более 10 тыс. усл. ед. оформлять только по безналичному расчету и после декларирования доходов (источников поступления денежных средств на банковский счет);
максимально ограничить расчеты наличными денежными средствами во всех сферах.
Раздел "Внешнеэкономическая политика"
При определении дальнейших путей развития Российской Федерации на период до 2020 года в части развития отношений со странами СНГ необходимо обратить внимание на более активное привлечение к формированию Таможенного союза всех стран ЕврАзЭС, а также в первую очередь Украину.
При этом необходимо обратить внимание на положения ежегодного послания Президента Украины в Верховной Раде (07.04.2011), в котором В. Ф. Янукович четко выразил желание сотрудничать с Таможенным союзом по схеме "три плюс один" на новой договорной базе.
Необходимо акцентировать внимание не только на дальнейшем развитии торгово-экономического сотрудничества на двусторонней основе, но и с учетом готовящегося к подписанию нового Соглашения о зоне свободной торговли и вступлении России в ВТО.
Карпов Валерий Валерьевич, студент 1 курса 5 группы факультета МО МГИМО (У) МИД РФ
Viperson
