Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ первого (1993-1995), второго (1995-1999), третьего (1999-2003) и четвертого (с декабря 2003 г.) созывов, в Думе четвертого созыва в зарегистрированные депутатские объединения не входит, является членом Комитета по делам Федерации и региональной политике; родился 3 сентября 1966 г. в Алтайском крае; в 1990 г. окончил Алтайский государственный университет, кандидат исторических наук; работал преподавателем кафедры всеобщей истории Алтайского госуниверситета; 1988-1990 - заместитель председателя Алтайского краевого Общества содействия перестройке; 1991-1994 - заместитель главы администрации Алтайского края (г. Барнаул); в Государственной Думе РФ первого созыва был членом фракции "Выбор России"; в Государственной Думе РФ второго созыва был первым заместителем Председателя Государственной Думы (сентябрь 1997 г. - январь 1999 г.), с января 1999 г. - лидером фракции НДР; в Государственной Думе РФ третьего созыва в зарегистрированные депутатские объединения не входил, был членом Комитета по делам Федерации и региональной политике; в Государственную Думу РФ четвертого созыва был избран по Барнаульскому одномандатному избирательному округу # 36 Алтайского края; избирался заместителем председателя Алтайского краевого отделения движения "Демократическая Россия" (1990-1991), был членом Политсовета движения "Выбор России" (1994), с 1995 г. - членом Совета, заместителем председателя Исполкома Всероссийского общественно-политического движения "Наш дом - Россия"; автор более 40 публикаций по вопросам политологии; женат.
В Государственнй Думе РФ третьего созыва первоначально состоял во фракции "Единство" ("МЕДВЕДЬ"), но в июле 2000 г. был исключен из нее по причине несогласия с позицией фракции по вопросу о реформе Совета Федерации (фракция поддержала президентский проект, предусматривающий формирование верхней палаты путем назначения в нее представителей регионов).