Аналитика от китайских экспертов.
В период президентства Обамы основным направлением стратегии США являлся Азиатско-Тихоокеанский регион, а не европейские проблемы, не кризис на Украине и даже не конфликт на Ближнем Востоке. Просто при всех финансовых проблемах и неизбежных секвестрах Соединённым Штатам, тем не менее, хватает полтриллиона с лишним долларов военного бюджета в год и на стратегическое сдерживание Китая и на создание проблем для России в регионах её жизненно важных интересов на Украине и в Сирии. Будущим же своей глобальной стратегии Соединённые Штаты называют «третью стратегию сдерживания» растущей военной мощи Китая и России, а острие этой стратегии по-прежнему направлено на «региональное недопущение» Китая в АТР. На этом фоне угрозы Трампа вывести американские войска из Японии и Южной Кореи в том случае, если эти дальневосточные союзники США не будут в полном объёме оплачивать свою безопасность, представляются не более, чем частным, но рано или поздно разрешимым конфликтом интересов в стане стратегических союзников.
26 ноября 2016 года в рубрике «Обзор новостей в сфере обороны» 7-го канала Центрального телевидения Китая «Армия. Сельское хозяйство» в эфир вышла передача «Южная Корея и Япония делятся друг с другом военной информацией! В ситуации нестабильности в Южной Корее угроза размещения здесь американских комплексов ПРО THAAD – вопрос решённый?”
Основное содержание передачи. Ведущий Ван Дин:»На этой неделе правительства Южной Кореи и Японии, не взирая на протесты южнокорейской общественности, стремительно заключили «Соглашение о всеобъемлющей защите военной информации». Помимо этого, Южная Корея сделала практический шаг на пути к размещению у себя американских противоракетных комплексов THAAD (Theatre High Altitude Air Defence), заключив с компаниями, распоряжающимися землёй на территории будущего позиционного района таких комплексов ПРО, соглашение о передачи этой земли под оборудование названного позиционного района. Почему военное соглашение между Южной Кореей и Японией, которое не один год «топталось на месте», теперь «утрясли» за считаные дни? На фоне внутриполитических перемен в США и в Южной Корее оказался форсирован и вопрос по поводу размещения в РК американских комплексов ПРО THAAD. Почему? К чему может привести ажиотаж в военных действиях США, Японии и Южной Кореи? Но сначала традиционная подрубрика «Вэньлун о военных событиях»».
Эксперт Ду Вэньлун (Старший полковник НОАК, научный сотрудник исследовательского отдела оперативного искусства и боевых уставов Академии военных наук НОАК, основные направления научных исследований: боевое взаимодействие войск, вооружение и снаряжение войск. – Примечание переводчика):»16 ноября в провинции Палаван на западе Филиппин начались совместные военные учения американских и филиппинских спецподразделений под названием «Уравновешивающий поршень» (Учения «Balance Piston”, в которых задействованы по меньшей мере 18 американских и 56 филиппинских спецназовцев, проходят с 16 ноября по 14 декабря 2016 года на базе в городе Пуэрто-Принсеса провинции Палаван (одноимённый остров на западе страны) и в военном лагере в провинции Рисаль (провинция Рисаль расположена в центральной части острова Лусон в 16 км. к востоку от Манилы).-- Примечание переводчика). Как заявил официальный представитель министерства обороны Филиппин, президент Дутерте изначально был настроен прекратить все совместные военные учения с участием военнослужащих США и Филиппин, но, уяснив, что в ходе действий в интересах гражданского населения и в ходе спасательных операций Филиппины смогут рассчитывать на помощь США, дал своё согласие на проведение отдельных немасштабных совместных военных учений с американской армией. Планируется, что масштабы совместных американо-филиппинских военных учений постепенно будут сокращаться. (Ранее глава минобороны Филиппин Лорензана заявлял, что в будущем году вместо запланированных трёх будут проведены только одни совместные учения с американской армией по сокращённой программе. Он пояснил, что основное внимание в ходе этих учений будет уделено вспомогательным функциям и действиям в условиях ЧС. – Примечание переводчика). Учения «Уравновешивающий поршень» – одни из совместных учений армий США и Филиппин продолжительностью один месяц, которые проводятся на основании ежегодной программы. Необходимо отметить, что на этот раз американские и филиппинские военнослужащие не будут проводить боевые стрельбы в поле, которые прежде являлись традиционным и важным элементом таких учений. Похоже, что, хотя совместные американо-филиппинские учения пока проводятся, они всё больше превращаются в совершенно бессмысленное мероприятие».
Голос за кадром:»23 ноября в Сеуле Южная Корея и Япония официально заключили вызвавшее протесты южнокорейской общественности «Соглашение о всеобъемлющей защите военной информации». Министр обороны Южной Кореи Хан Мин Гу и посол Японии в РК Ясумаса Нагаминэ от имени своих стран поставили подписи под этим соглашением. После официального вступления соглашения в силу Южная Корея и Япония смогут без участия Соединённых Штатов напрямую обмениваться военной информацией, относящейся к третьему и второму уровням секретности, в том числе военной информацией о ядерной и ракетной угрозе со стороны Северной Кореи. (По материалам южнокорейской газеты «The Hankyoreh” – «Корейская нация» к третьему уровню секретности относится «соответствующая» военная информация; ко второму уровню секретности – «значительная» военная информация; к первому уровню секретности – «жизненно важная» военная информация. Например, оперативные планы объединённого командования армии РК и дислоцированных в Южной Корее американских войск относятся ко второму уровню секретности, а данные о штатном составе и организационной структуре войск – к третьему уровню секретности. Данных же по военной информации, относящейся к первому уровню секретности, ничтожно мало – не более двух стотысячных процента от общего объёма секретной информации, поэтому на информационный обмен между Японией и Южной Кореей в рамках нового соглашения такие данные практически не влияют. – Примечание переводчика). Обращает внимание, что не прошло и месяца с момента возобновления по инициативе южнокорейской стороны переговоров относительно этого военного соглашения, четыре года пролежавшего «под сукном», как оно было подписано. Вопросы военного сотрудничества Южной Кореи и Японии всегда носили чувствительный характер. Ранее, 29 июня 2012 года, в день, намеченный для подписания «Соглашения о всеобъемлющей защите военной информации» с Японией, правительство Южной Кореи внезапно объявило об отказе заключить его. Почему на этот раз подготовка к подписанию «Соглашения о всеобъемлющей защите военной информации» между РК и Японией заняла считаные дни, и обе стороны, не взирая на многочисленные трудности, поторопились с его заключением? Как заключение этого соглашения скажется на безопасности в регионе?»
Ведущий Ван Дин:»Сегодня в студии специальный обозреватель Центрального телевидения Китая, специалист по военным вопросам Ду Вэньлун и специалист по проблемам Корейского полуострова Ян Сиюй. (Ян Сиюй – исследователь (научный сотрудник) Китайского НИИ международных проблем, напрямую подчинённого МИД КНР. – Примечание переводчика). Здравствуйте. Как было сказано, «Соглашение о всеобъемлющей защите военной информации» между Южной Кореей и Японией фактически готовилось ещё в 2012 году, но тогда было отклонено и долго «пролежало под сукном». На этот раз его подготовили и подписали за считаные дни. Для чего понадобилась такая спешка?» Эксперт Ду Вэньлун:»Тут две причины. Во-первых, это было сделано под нажимом США. Так называемое соглашение об обмене информацией между Южной Кореей и Японией фактически на руку США, стремящимся развернуть в АТР свои комплексы ПРО. Вообще-то очевидно, что угроза ракетного нападения, против которой направлены усилия США, Японии и Южной Кореи, мнимая, далёкая от подлинной, и при так называемом обмене информацией по соглашению между Южной Кореей и Японией значимой военной информации на предмет именно ракетного нападения в таком обмене будет попросту ноль. Тем не менее, в регионе – на американском острове Гуам, в Южной Корее и в Японии -- американские комплексы THAAD и другие системы ПРО всё-таки планируется разместить. Современная концепция противоракетной обороны предполагает глобальное предупреждение о ракетном нападении, перехват ракет на большинстве участков траектории их полёта, автоматизированное управление средствами ПРО. Развёртывание же системы ПРО в отсутствии объектов, сопоставимых с её боевым потенциалом, бессмысленно, это называется «ставить телегу впереди лошади». Но американцам попросту необходимо развернуть в регионе свои системы ПРО, и для этого они подтолкнули Южную Корею и Японию к заключению «Соглашения о всеобъемлющем обмене военной информацией». Во-вторых, поспешность, с которой было заключено это соглашение, является реакцией на выпады со стороны Северной Кореи, которая очень часто осуществляют пуски и ракет «Мусудан» и ракет малой дальности. («Мусудан» – северокорейский подвижной ракетный комплекс с баллистической ракетой средней дальности, дальность пуска 3-4 тысячи километров. – Примечание переводчика). Одним словом, прежде всего эти два обстоятельства ускорили подписание военного соглашения между Южной Кореей и Японией». Ведущий Ван Дин:»Возможны ли в будущем изменения в этом соглашении?» Эксперт Ду Вэньлун:»Применительно к данному соглашению главное – интенсивность обмена информацией, и возможно, определённые изменения произойдут именно в этом плане. В Южной Корее общественность протестует против размещения американских комплексов THAAD, против политики правительства, добавились и протесты против собственно этого соглашения с Японией, которые постепенно нарастают, в связи с чем сотрудничество, обмен конкретными данными в рамках подписанного соглашения, возможно, станет носить ограниченный характер. На данный момент в нём наверняка определён некий порядок обмена информацией, прописано, как действовать в той или иной обстановке. Но в связи с этим возникает важный вопрос. Может ли Япония вести разведку районов на севере КНДР? В настоящее время её разведывательные возможности выше, чем у Южной Кореи. Япония располагает по меньшей мере четырьмя РЛС дальнего действия, пятью разведывательными спутниками, шестью кораблями, оснащёнными системами «Иджис»-»Эгида», плюс семнадцатью самолётами с авиационными комплексами радиообнаружения и наведения и семьюдесятью семью различными патрульными самолётами противолодочной авиации. В общем японцы способны самостоятельно вести всестороннюю разведку. А, если им будут приданы американские Global Hawk (Стратегические разведывательные беспилотные летательные аппараты (БПЛА) Global Hawk RQ-4. – Примечание переводчика), их разведывательные возможности возрастут ещё больше, и их «кулак», их «меч» сможет действовать на ещё бОльшую глубину, ещё точнее. Одним словом, нельзя исключить, что, располагая самостоятельными разведывательными возможностями, Япония может пойти на разного рода силовые действия в отношении Северной Кореи. И в случае, если события станут развиваться именно таким образом, потребуется гораздо более интенсивное взаимодействие между Южной Кореей и Японией в рамках подписанного ими соглашения об обмене военной информацией. Смогут ли стороны обеспечить выполнение соглашения в полном объёме в подобной ситуации? Как видите, возникает целый комплекс вопросов. Да, подписание соглашения на фоне беспорядков в Южной Корее состоялось, но, сохранит ли оно свою эффективность в дальнейшем, сказать сложно. Возможно, на данный момент это соглашение несёт в себе некий «сакральный смысл», но, стоит произойти каким-то серьёзным событиям, и оно превратится в «клочок бумаги»».
Корреспондент Центрального телевидения Китая в Сеуле Тан Синь:»Южнокорейская общественность сомневается в необходимости военного сотрудничества с Японией, особенно в сфере обмена с ней разведывательной информацией, и негативно относится к такому сотрудничеству, помня о колониальной политике Японии на Корейском полуострове. Подобные настроения усиливаются из-за того, что правительство Японии, японское общество уклоняются от признания исторических фактов японской агрессии либо категорически отказываются их признавать. В результате реальностью для Южной Кореи стало массовое недоверие к Японии, сомнение в её политике и даже отторжение её политики. На фоне внутриполитической ситуации, когда внимание общественности приковано к скандалу с президентом Пак Кын Хе, правительство Южной Кореи пошло на непродуманный и поспешный шаг, связанный с заключением соглашения об обмене военной информацией с Японией, чем естественно вызвало негативную реакцию южнокорейской общественности. В день подписания соглашения народ вышел на улицы, резко протестуя против этого. Протестующие также говорили о том, что обмен военной информацией с Японией есть не что иное, как предательство национальных интересов Южной Кореи. В некоторых СМИ говорится о том, что заключение южнокорейско-японского «Соглашения о всеобъемлющей защите военной информации» фактически прокладывает дорогу для размещения американских комплексов ПРО THAAD, и что всё это – часть будущей стратегии США в АТР, нацеленной на сдерживание Китая и России, где Южной Корее отводится роль противоракетного щита».
Голос за кадром:»Многие общественные организации в Южной Корее подали иск по обвинению в «злоупотреблении полномочиями» в отношении министра обороны Южной Кореи Хан Мин Гу, поспешно подписавшего «Соглашение о всеобъемлющей защите военной информации» между Южной Кореей и Японией. Ведущие оппозиционные партии Южной Кореи требуют отставки министра обороны либо предъявления ему обвинений в совершении служебного преступления. В условиях небывалого кризиса власти правительство Южной Кореи, тем не менее, по-прежнему ведёт себя, не считаясь ни с чем, оно даже сделало практический шаг навстречу размещению комплексов THAAD на территории своей страны. 16 ноября министерство обороны Южной Кореи заявило о том, что достигло соглашения с корпорацией Лотте по поводу передачи земли в уезде Сонджу под оборудование позиционного района американских комплексов ПРО THAAD. (Lotte Group, корейское название Rakuten – крупнейший южнокорейский конгломерат, основанный в 1967 году в Сеуле и объединяющий более 60 компаний различной направленности. Уезд Сонджу расположен в провинции Кёнсан-Пукто к западу от города Тэгу. – Примечание переводчика). После того, как произойдёт передача земли министерству обороны РК, южнокорейское военное ведомство в свою очередь передаст её командованию американских войск, дислоцированных в Южной Корее. В начале ноября командующий американскими войсками в Южной Корее Винсент Брукс заявил о том, что комплексы ПРО THAAD будут размещены в Южной Корее в течение ближайших восьми-десяти месяцев. В министерстве обороны РК говорят о том, что после вступления Трампа в должность президента США правительство Южной Кореи продолжит консультации с новой американской администрацией для того, чтобы, как и запланировано, размещение комплексов ПРО THAAD в Южной Корее было завершено в течение 2017 года. Не обращая внимания на протесты в Южной Корее и за её пределами, США и РК пошли на то, чтобы ускорить процесс размещения американских комплексов ПРО в стране. К каким негативным последствиям может это привести?»
Ведущий Ван Дин:»Уважаемый Ян, Вы сказали о том, что заключение соглашения об обмене военной информацией между Южной Кореей и Японией являлось манёвром, отвлекшим внимание общественности от скандала с президентом Пак Кын Хе. Кроме того, сейчас очень быстро идёт процесс, связанный с реализацией планов по размещению в Южной Корее американских комплексов ПРО THAAD, а кризис власти в Южной Корее происходит на фоне смены президентской администрации в США. Каким образом эти обстоятельства ускорили подписание военного соглашения между Южной Кореей и Японией?»
Ян Сиюй:«Размещение комплексов THAAD и «Соглашение о всеобъемлющей защите военной информации» – это всё-таки два абсолютно разных вопроса. Тем не менее, протестная реакция на оба эти события одинакова. Митинги протеста в связи с планами размещения комплексов THAAD активно проходили ещё до политического кризиса в Южной Корее. Соглашение между Южной Кореей и Японией, о котором мы сегодня говорим, было отвергнуто южнокорейской стороной ещё в период президентства Ли Мён Бак (Президент РК с 25 февраля 2008 года по 25 февраля 2013 года. – Примечание переводчика). То есть, споры вокруг этого соглашения велись постоянно. Оба эти события – и планы по размещению комплексов THAAD и соглашение об обмене военной информацией между Южной Кореей и Японией – в одинаковой степени вызывали протесты. Но, несмотря на неизбежные протесты, Южная Корея всё-таки протолкнула это соглашение.»
Ведущий Ван Дин:«Это был отвлекающий манёвр». Эксперт Ян Сиюй:«Это был манёвр, в результате которого часть протестующих переключилась с президента Пак Кын Хе на соглашение с Японией. Ещё одним плюсом от заключения этого соглашения для южнокорейских властей стало то, что данный вопрос, так же, как и вопрос с размещением комплексов THAAD, имеет отношение к обеспечению безопасности Южной Кореи. Нельзя ведь утверждать, что Южной Корее совершенно не угрожает ракетное нападение. Такое утверждение необъективно. Почему в 2012 году Южная Корея отказалась заключить с Японией соглашение об обмене военной информацией, а на этот раз согласилась?Да потому, что для Южной Кореи возросла ракетная угроза. А комплексы THAAD как раз и предназначены для противоракетной обороны. Таким образом, и соглашение с Японией и проблема размещения комплексов THAAD имеют отношение к безопасности Южной Кореи. Понимание обществом того, что правительство Пак Кын Хе, которое выступает за размещения американских комплексов THAAD и заключило военное соглашение с Японией, стремится обеспечить национальную безопасность страны, опосредованно способствует укреплению позиций действующего кабинета. На данный момент подлинная угроза Южной Корее заключается в намерении оппозиционных партий вынести импичмент Пак Кын Хе».
Ведущий Ван Дин:«Уважаемый Ду, хотят ли США использовать ситуацию в Южной Корее для того, чтобы добиться размещения там своих комплексов ПРО THAAD?”
Эксперт Ду Вэньлун:«Сейчас для этого очень подходящий момент. Во-первых, ракет меньше не стало, а внутриполитическая ситуация в Южной Корее как никогда сложная, показатели национальной безопасности ползут вниз. В такой обстановке комплексы THAAD выступают «защитным зонтиком» для основных целей на территории Южной Кореи, включая базы дислоцированных здесь американских войск. Кроме того, настаивая на размещении в Южной Корее комплексов THAAD, американцы в сложившихся условиях могут рассчитывать на определённое понимание южнокорейцами того, что называется «цена вопроса». Размещение в Южной Корее значительного числа комплексов ПРО либо особо мощных комплексов ПРО американцы сейчас щедро приправят «соусом» защиты этой страны Соединёнными Штатами. В обычной ситуации, когда ничего серьёзного не происходит, намерение разместить иностранное вооружение вызвало бы ещё бОльшее возмущение в южнокорейском обществе, но в нынешней ситуации по крайней мере часть общества безусловно расценивает вооружение, возможности и решимость американцев – именно эти три момента -- как дополнительную гарантию национальной безопасности своей страны. Так что, момент для размещения в Южной Корее американских комплексов THAAD, чего изо всех сил добиваются США, сейчас исключительно подходящий».
Ведущий Ван Дин:«Итак, соглашение между Южной Кореей и Японией, похоже было своего рода финтом, уловкой. А, вот, для планов по размещению в Южной Корее американских комплексов THAAD действительно настал подходящий момент. Вы согласны?»
Эксперт Ян Сиюй:«Действительно, реализация планов по размещению комплексов THAAD идёт полным ходом. Прежде говорили, что это произойдёт до конца будущего года, а теперь, похоже, всё завершится к середине будущего года. В условиях нестабильной внутриполитической ситуации в Южной Корее перспектива размещения там американских комплексов ПРО абсолютно реальна. Но не стоит игнорировать и последствия заключения японо-южнокорейского «Соглашения о всеобъемлющей защите военной информации», поскольку такие последствия имеют долгосрочный характер. Само по себе недавнее подписание этого соглашения – небольшой технический шаг, так как сфера применения соглашения ограничена обменом военной информацией между Южной Кореей и Японией. Однако, если оценивать это соглашение на перспективу развития трёхстороннего американо-японо-южнокорейского военного сотрудничества, то его заключение обретает существенный смысл.» Ведущий Ван Дин:»Приобретает символическое значение.» Эксперт Ян Сиюй:»Не только символическое значение, а ещё закладывает соответствующую инфраструктуру военного сотрудничества. Во-первых, до сих пор между Южной Кореей и Японией не существовало информационного обмена, это их первая договорённость по данному вопросу, и теперь они должны принимать меры к защите совсекретной информации друг друга. Что же получается в результате заключения этого соглашения? В результате возникает оперативный канал информационного обмена, образно говоря, эдакий «хайвэй». И теперь ежегодно этот «хайвэй» будет обеспечивать интенсивный «трафик», – может, тысяч сто «машин», а, может, тысяч десять. Таким образом, соглашение может как превратиться в «клочок бумаги» по выражению уважаемого Ду, так и наоборот, может обеспечивать интенсивный обмен информацией, сохраняя свой «сакральный смысл». На данный момент это соглашение представляет собой некую инфраструктурную основу для последующего военного сотрудничества Южной Кореи и Японии. Если вслед за возникновением канала информационного обмена военное сотрудничество этих двух стран будет расширяться, если от обмена информацией они перейдут к военному сотрудничеству в других сферах, то неизбежно активизируется и трёхстороннее военное сотрудничество между США, Японией и Южной Кореей, и в конечном счёте сформируется их трёхсторонний военный альянс. Вот почему, говоря о том, что само по себе соглашение об обмене военной информацией – лишь небольшой технический шаг в рамках существующего военного сотрудничества Южной Кореи и Японии, я считаю, что оно имеет важное значение для перспектив трёхстороннего стратегического сотрудничества США, Японии и Южной Кореи.»
Голос за кадром:«По сообщению южнокрейской газеты «Чосон ильбо» (Газета «Корейский ежедневник» – крупнейшая газета в РК. – Примечание переводчика) в октябре на совещании министров иностранных дел и министров обороны Южной Кореи и США по схеме «2+2» и на южнокорейско-американском саммите по текущим вопросам безопасности Соединённые Штаты заявили южнорейской стороне о необходимости достичь прогресса в вопросе размещения комплексов ПРО THAAD в Южной Корее и в вопросе заключения «Соглашения о всеобъемлющей защите военной информации» между Южной Кореей и Японией до истечения срока президентских полномочий Обамы. В ходе предвыборной гонки Трамп говорил о том, что Южная Корея и Япония должны в полном объёме оплачивать «расходы на оборону», в противном случае американские войска будут выведены оттуда. Заявление Трампа вызвало беспокойство в Японии и Южной Корее и в опубликованном на днях аналитическом докладе министерства обороны РК высказывается предположение относительно того, что администрация Трампа потребует от Южной Кореи в бОльшем объёме финансировать расходы на содержание дислоцированных в РК американских войск. Подобное требование может не только привести к утяжелению финансового бремени, которое несёт южнокорейская сторона по содержанию дислоцированных в стране американских войск, но и поколебать основы союза США и Южной Кореи.»
Ведущий Ван Дин:«Вступая в должность, скорректирует ли избранный президент США Трамп некоторые свои высказывания по поводу военной защиты дальневосточных союзников США, ранее сделанные им в адрес Южной Кореи и даже Японии?»
Эксперт Ду Вэньлун:«Вероятность принципиальной корректировки невелика. Возможно, изменится стиль таких высказываний. Он говорил о расходах дальневосточных союзников США на свою оборону в стопроцентном объёме. Такой подход Трампа можно назвать жёсткой экономией расходов США на защиту своих дальневосточных союзников, смысл этого подхода в том, что без денег своих союзников Соединённые Штаты не станут обеспечивать их безопасность. Трамп не отрицает, что США играют роль «мирового жандарма», но при этом не согласен, чтобы «жандарм» выполнял свои функции бесплатно. Однако, если «жандарм» теперь станет «работать» только «за деньги», это станет небывалым потрясением для дальневосточных союзников США, ведь без их денег американцы попросту уйдут отсюда. Томоми Инада (Министр обороны Японии. – Примечание переводчика) говорила, что Япония не будет оплачивать содержание американских войск. Но, возможно, теперь она добавит в эту фразу запятую и не скажет «не будем оплачивать», а скажет «нет, будем оплачивать», либо скажет, что будут платить больше, чем сейчас. США собираются проводить так называемую политику жёсткой экономии собственных расходов на защиту дальневосточных союзников, собираются заниматься своими внутренними проблемами и увеличивать собственные военные расходы, – всё это будет делаться ими во имя укрепления собственного потенциала. Но при этом новая американская администрация не откажется и от интересов США в Азии.»
Ведущий Ван Дин:«Уважаемый Ян, возможны ли с американской стороны какие-либо изменения относительно планов размещения комплексов THAAD в АТР?»
Эксперт Ян Сиюй:«Что касается размещения американских комплексов ПРО THAAD в Южной Корее, существует неопределённость, связанная с финансированием этой программы. Выделит ли министерство обороны США в феврале будущего года средства на её реализацию? Так что, не стоит обращать внимание на политические страсти вокруг программы размещения комплексов THAAD, пока не найдены деньги на её реализацию. Южная Корея ведь не хочет брать на себя финансирование этой американской военной программы, она лишь заявляет, что в принципе согласна с размещением американских комплексов ПРО на своей территории, то есть, она не против их размещения у себя при условии, что деньги на это выделят сами американцы. Но, где взять эти деньги? Только в феврале 2017 года из бюджета Пентагона на будущий год. Если же исходить из намерений Обамы сократить к 2020 году оборонные расходы США в общей сложности на триллион долларов, осуществить программу размещения комплексов ПРО THAAD в Южной Корее будет довольно сложно. Однако Трамп уже давно заявил о том, что в случае своего вступления в должность президента США Соединённые Штаты значительно увеличат свои военные расходы. Так что, дело даже не в неопределённости, связанной с конкретной программой размещения в Южной Корее американских комплексов ПРО THAAD, а в том, что непонятно, какой будет в целом политика американской администрации после вступления Трампа в должность президента. Положим, необходимые средства для размещения комплексов THAAD в Южной Корее всё же найдутся, но сама проблема военных расходов для обеспечения безопасности Японии и Южной Кореи непременно перейдёт и в американо-японских и в американо-южнокорейских отношениях с приземлённого технического уровня на уровень большой политики.»
Ведущий Ван Дин:«В общем финансирование будет здесь серьёзной проблемой.»
Эксперт Ян Сиюй:»Финансирование будет не просто проблемой, оно будет проблемой политической. Американцев сейчас интересует, в какой пропорции их дальневосточные союзники намерены вкладывать средства в обеспечение собственной безопасности. США и РК сейчас тратят примерно поровну на обеспечение безопасности Южной Кореи. Расходы южнокорейцев при этом составляют сорок с чем-то процентов, а американцев, к примеру, интересует, может ли Южная Корея обеспечивать 50 или 60 процентов таких расходов. И подобная постановка вопроса не носит чисто финансовый характер, это вопрос политической позиции, вопрос отношения Южной Кореи к дислоцированным здесь американским войскам. Таким образом, ставший политическим вопрос финансирования безопасности Южной Кореи несомненно будет порождать известную неопределённость в отношениях между нею и США. Сейчас действительно непонятно, что будет дальше происходить в Южной Корее. Например, продержится ли президент Пак на своём посту до 2018 года, и, если продержится, кто будет новым президентом Южной Кореи в 2018 году. Существует неопределённость и в отношении Трампа, ведь до сих пор никто не знает, какой будет его политика в Северо-Восточной Азии, на Корейском полуострове. По крайней мере никто не говорит, что она будет такой же, как политика Обамы.»
Ведущий Ван Дин:«Возможно, проблема финансирования безопасности дальневосточных союзников США станет фактором, влияющим на политику Трампа после его вступления в должность президента США. В этом смысле действующая администрация Обамы по идее должна предпринять все усилия для скорейшего осуществления своих планов, в том числе планов по размещению в Южной Корее комплексов THAAD, по выполнению заключённого между Японией и Южной Кореей соглашения об обмене информацией, не так ли?»
Эксперт Ду Вэньлун:«Если администрация Обамы действительно поступит таким образом, то Трампу, вступив в должность, будет сложнее изменить уже принятые ею решения. Трамп сделал много обещаний. Но, если он начнёт всё менять коренным образом, это, возможно, серьёзно повлияет на отношения США с их союзниками. Заявления Трампа вроде бы позволяют делать предположения о серьёзных изменениях американской стратегии перебалансировки сил в АТР, стратегии возвращения США в Азию. Но ведь сохранение своего мощного военного присутствия в АТР для Соединённых Штатов – факт непреложный. Министр обороны США Картер заявил о том, что военной стратегией США является “третья стратегия сдерживания», которая теперь будет осуществляться в глобальных масштабах, а не только для защиты Японии и Южной Кореи, и что глобальная задача США заключается в достижении ими абсолютного превосходства. («Первая стратегия сдерживания» осуществлялась Соединёнными Штатами после Корейской войны и была направлена на нейтрализацию превосходства СССР в обычных вооружениях за счёт ядерного превосходства США на тот момент. «Вторая стратегия сдерживания» осуществлялась Соединёнными Штатами после войны во Вьетнаме с середины-конца 70-х годов и была направлена на нейтрализацию превосходства СССР в обычных вооружениях за счёт внедрения в армии США высокоточного ударного вооружения и боевых информационных технологий. «Третья стратегия сдерживания» пока не является официально утверждённой концепцией и существует в виде выводов в аналитических докладах Пентагона и в выступлениях его представителей на фоне растущих военных возможностей Китая и России, на фоне осуществления американской стратегии «перебалансировки сил в АТР», в особенности на фоне американской политики «недопущения/регионального сдерживания» Китая. Как заявлял заместитель министра обороны США Роберт Уорт, в 2017 году США должны направить от 12 до 15 миллиардов долларов на реализацию «третьей стратегии сдерживания», которая будет осуществляться по пяти основным технологическим направлениям: кибертехника; средства для обеспечения взаимодействия человека и техники; управляемые и автоматизированные боевые комплексы; вспомогательные боевые системы; средства для осуществления сетевых атак и ведения электронной войны. – Примечание переводчика). Поэтому, если теперь и будут происходить какие-то изменения, это будут изменения в конкретных методах реализации американской стратегии, а не самой стратегии в целом. Одним словом, ожидать кардинального свёртывания американской стратегии в АТР не приходится».
Передача завершена. Автор и переводчик Шитов А.В.
