Стратегия-2020, утверждённая Правительством РФ 17.11.2008 г., оказалась провальной - в первую очередь, из-за недостаточно адекватной оценки исходного положения и неадекватных прогнозов на будущее во время кризиса. Правительство признало этот факт, поручив 21 экспертной группе подготовить предложения по её доработке, не меняя при этом основную цель - "достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, с привлекательным образом жизни, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надёжно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан".
Проблем и противоречий в Концепции немало: постараемся остановиться на некоторых, наиболее значимых из них.
Во-первых, налицо противоречие между заявленным приоритетами на членство РФ в ВТО и на "закрепление и расширение присутствия России на мировых рынках на основе реализации имеющихся и создания новых сравнительных преимуществ". Очевидно, что ликвидация протекционизма , т.е. предоставление иностранным компаниям в РФ таких же прав, как и отечественным (а это - ключевое условие членства в ВТО) означает массовую безработицу и столь же масштабное разорение тысяч отечественных предприятий (в подавляющем большинстве своём неконкурентоспособных). По данным Торгово-промышленной палаты РФ, лишь 10% российских предприятий готовы работать по нормам и правилам ВТО. Исследование РАСХН говорит о том, что при вступлении в ВТО только сельскохозяйственный сектор будет терять 4 млрд $ ежегодно. Вступление в ВТО означает смерть нашей экономики, и ни о каком инновационном развитии не пойдёт и речи. Кстати, у нас перед глазами пример Украины, экономика которой рухнула после вступления в ВТО. Таким образом, в новой Стратегии должно быть чётко оговорено, что вступление в ВТО НЕ является долгосрочным приоритетом нашей страны до тех пор, пока наша экономика не станет конкурентоспособной.
Во-вторых, следует внимательно присмотреться к сущности того, почему провалилась первая редакция Концепции - это мировой экономический кризис. Его причиной, как известно, стал спекулятивный характер мировой финансовой системы - так называемые "мыльные пузыри". Как следствие, на Западе предпринимаются (в противодействие финансовому лобби!) робкие попытки ограничить спекулятивный характер своей экономики. Самый свежий пример - 11 апреля 2011 года Великобритания заявила о жёсткой реформе своей банковской системы, которая будет состоять в увеличении нормы резервирования и т.д. А в Концепции чётко видны стремления превратить Москву в мировой финансовый центр (т.е. в средоточие спекулятивных капиталов), тогда как в крупнейшем финансовом центре Европы - Лондоне - не знают, как бы от этой роли отказаться!
В-третьих, крайне мало говорится о необходимости наличия в стране нормально функционирующего правового поля. Очевидно, что в его отсутствии кроются макроэкономические (непривлекательность страны для инвесторов, невозможность развития малого бизнеса) и социальные проблемы, прежде всего тотальная коррупция (хотя проблема коррупции, безусловно, гораздо многосторонней). Особенный акцент здесь необходимо сделать в области антимонопольного законодательства: его, безусловно, необходимо ужесточить, поскольку монополии серьёзнейшим образом тормозят развитие экономики.
В-четвёртых, недостаточно внимания уделено экологическим проблемам. Их прямая взаимосвязь с демографическими проблемами (о которых говорится много верного) очевидна. В условиях сокращения мировых запасов питьевой воды, глобального потепления, масштабных природных катаклизмов одним из приоритетов России должна стать борьба с загрязнением окружающей среды, как с промышленным, так и с бытовым. Последствия для нации могут быть ужасными.
На этом хотелось бы закончить, хотя перечислять можно бесконечно. Будем надеяться, что экспертные группы под руководством Ярослава Кузьминова и Владимира Мау предоставят правительству адекватные и трезвые предложения по корректировке Стратегии-2020.
Сорокин Владислав, студент 1 МО, 1 ак.гр.
Viperson
