Мины в конвертах
Шестой съезд Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) открылся во вторник в Москве. В течение трех дней 770 делегатов должны рассмотреть отчет генсовета ФНПР о деятельности ее членских организаций, провести выборы председателя ФНПР (им, скорее всего, останется Михаил Шмаков), а также принять новый программный документ ФНПР - "За достойный труд", перекликающийся с одноименной программой, ранее предложенной "Единой Россией". Выступая на открытии съезда, президент России Владимир Путин призвал профсоюзы включиться в борьбу с "серыми" зарплатными схемами, активнее защищать интересы трудящихся, а также воздержаться от "политизированных призывов" и "безответственного популизма". А спикер Госдумы Борис Грызлов пообещал делегатам съезда, что средняя зарплата в России в ближайшие 2-3 года должна вырасти до 25 тысяч руб.
В Москве во вторник открылся VI съезд Федерации независимых профсоюзов России. Мероприятие является отчетно-выборным - 770 делегатов от 47 профсоюзных объединений и 79 территориальных объединений профсоюзов должны рассмотреть отчет генсовета ФНПР о деятельности ее членских организаций, избрать лидера на новую пятилетку, а также внести ряд изменений в устав федерации. Напомним, ФНПР, являющаяся сегодня крупнейшей ассоциацией профсоюзов в стране, была образована в 1990 году. По данным самой организации, в целом ФНПР объединяет около 29 миллионов человек или свыше 95% всех членов профсоюзов в стране.
Помимо проведения отчетно-выборных мероприятий, на съезде планируется обсудить программу действий крупнейшего профсоюзного объединения России до 2011 года - документ носит название "Достойный труд". Примечательно, что программу с идентичным названием собирается обсудить в начале декабря на съезде и партия "Единая Россия". Не исключено, что единороссы предложат придать ей статус приоритетного национального проекта. Что касается выборов главы ФНПР, то здесь сюрпризов ожидать не стоит - единственным кандидатом на пост является Михаил Шмаков, бессменно руководящий федерацией с 1993 года.
Как сообщалось в преддверии съезда, одной из важнейших тем для обсуждения на нем должна была стать проблема так называемых "серых" зарплат, выплачиваемых работодателями без уплаты с них положенных налогов и сборов. Этой темы в своем выступлении на съезде ФНПР коснулся и президент Владимир Путин. Глава государства назвал зарплаты "в конвертах" подрывом прав трудящихся и призвал профсоюзы активнее защищать интересы работников. "Фактически под права трудящихся закладывается мина замедленного действия. Зарплаты "в конвертах" незаконно занижают размеры будущих пенсий работников и сокращают объемы социальных гарантий", - сказал президент. По мнению Путина, профсоюзы должны занять твердую и принципиальную позицию по "серым" схемам оплаты труда и использовать собственные инструменты для решения этой проблемы, не дожидаясь, "пока все доделает государство".
Впрочем, Владимир Путин упомянул и позитивные моменты. В частности, сказал президент, в последние годы "удалось добиться главного - реально укрепить гарантии трудовых прав и свобод граждан, причем не только в законодательстве, но и в практической жизни". "Значимый вклад здесь внесли профсоюзы и их самая массовая организация - ФНПР", - отметил глава государства. В числе положительных изменений Путин также назвал рост зарплаты за последние 5 лет почти в 2 раза в реальном выражении, снижение безработицы на четверть, а также рост конкурентоспособности и привлекательности отечественного рынка труда. "Работать в России становится и престижно, и выгодно", - заявил он. Кроме того, Путин напомнил, что с октября 2006 года действует улучшенная редакция Трудового кодекса РФ. "Все это - хорошие предпосылки для укрепления влияния профсоюзов", - убежден он.
Влияние это, считает президент, должно в первую очередь проявляться в более активной защите интересов трудящихся. "Профорганизации далеко не всегда берут на себя ответственность за решение конкретных трудовых проблем, споров и подчас остаются лишь пассивными, играя сугубо формальную роль в защите интересов работника и трудовых коллективов", - заявил глава государства. Владимир Путин напомнил участникам съезда, что за последние пять лет численность ФНПР сократилась на 10 миллионов человек. "Это серьезный сигнал, это значит, что привлекательность профсоюзной организации снизилась, и на это надо обратить серьезное внимание", - подчеркнул президент. По его мнению, для исправления ситуации профсоюзам нужно существенно модернизировать свою работу, повысив ее практическую отдачу, сосредоточившись на заботах конкретных трудовых коллективов. "Люди оценивают качество трудовых отношений в стране по ситуации на собственном предприятии, в организации. А потому им не нужны ни политизированные призывы, ни безответственный популизм. От профсоюзов они ждут, прежде всего, выражения своих трудовых интересов", - сказал глава государства.
Путин считает, что профсоюзы, формулируя свои экономические требования, должны опираться на объективные, реалистические оценки. "Важно знать и учитывать и социально-экономическое положение страны, приоритеты ее развития", - сказал президент. По словам Путина, в конечном счете, самой надежной гарантией занятости и повышения жизненного уровня остается устойчивый экономический рост. "Наша задача - обеспечить решение этой задачи", - подчеркнул он. Глава государства также отметил, что за прошедшие годы существенно укрепилась правовая основа для диалога профсоюзов с бизнесом. "Наработан и позитивный опыт согласования позиций сторон", - считает он. По словам президента, это дает возможность профсоюзам участвовать в проработке условий коллективных договоров и соглашений.
На профсоюзном форуме во вторник выступил и спикер Государственной думы, председатель партии "Единая Россия" Борис Грызлов. Лидер единороссов пообещал, что средняя зарплата в России в ближайшие 2-3 года должна вырасти до 25 тысяч руб. Грызлов отметил, что это предложение содержится в инициативно разрабатываемом "Единой Россией" национальном проекте "Достойный труд", который будет представлен 2 декабря 2006 года на съезде партии в Екатеринбурге. Проект, по словам спикера, будет ориентироваться на улучшение условий труда и на решения проблем занятости в России. В частности, он предполагает, что рост доходов граждан России за год будет составлять 15-20 процентов. Отметим, что сейчас средняя зарплата в России составляет около 11 тыс руб.
14.11.06.
Николай Белкин
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2006.
viperson.ru
