Движется ли Россия вперед? Какие препятствия встречает она на пути? Какой должна быть армия, куда выселить казино и сколько мигалок нужно оставить в России? Об этом рассказывает депутат Государственной Думы от Барнаула Владимир Рыжков.
Служить бы рад...
Министерство обороны наконец заявило, что готово сократить сроки службы по призыву до одного года. Правда, нескоро - с 2008 года, да еще и после отмены многих отсрочек. На мой взгляд, это не решение существующих проблем, а, наоборот, создание новых.
Какая армия нам нужна? Техника сложная, методы ведения войны требуют не только обучения, но и постоянного поддержания навыков. Возможно ли это при призывной армии? Мое мнение: армейский призыв не отвечает потребностям государства, это просто похороны денег в больших количествах. В 670 млрд рублей обходится нам содержание 1 млн 400 тысяч солдат и офицеров Российской Армии. Эксперты же говорят, что для обеспечения интересов России нам вполне достаточно иметь 600 тысяч солдат - да и тогда наша армия будет одной из самых больших в мире. (А если тратить на нее те же 670 млрд - то и одной из самых обеспеченных).
Но министерство обороны упорно держится за священную цифру в 1 млн 400 тысяч солдат и за принцип формирования армии - служба по призыву. С 2008 года срок службы сократиться до одного года, правда, тут же говорят нам, что для сохранения численности армии необходимо сократить количество отсрочек: ведь вместо 250 тысяч призывников, которые сейчас уходят в армию каждые полгода, с 2008 года понадобится по полмиллиона парней. Замечу: это будут дети 1990 и других кризисных годов, когда рожали мало, а уж здоровых детишек и вовсе по пальцам пересчитать. В результате с 2008 года нас ждет фактически всеобщая мобилизация. А что же тогда хорошего от этих перемен для простого человека?
Не отвлекаясь на эти неудобные вопросы, Государственная Дума в апреле приняла в первом чтении законопроект, согласно которому отсрочек лишатся больше десятка категорий молодых людей: студенты техникумов и ПТУ; молодые отцы с детьми до 1,5 лет; молодые мужчины, жены которых на пятом и больше месяце беременности; мужчины, работающие сельскими врачами и учителями; мужчины, у которых престарелые родители, ухаживающие за тяжелыми больными.
Армия стала гигантской корпорацией со своими интересами, отличными от интересов государства и общества. Президент Владимир Путин сказал, что одними из основных приоритетов России являются образование и демография. Но, видимо, министр обороны Иванов не слышал эту речь. Например, он намерен лишить отсрочек врачей и учителей, работающих в сельской местности. На всю Россию 1200 врачей и учителей призывного возраста. Где и какая у нас идет война, на которой великая наша держава не может обойтись без этих 1200 человек?
Я был категорически против этого законопроекта, внес поправки ко второму чтению, которое должно было быть в мае. Однако общее возмущение в стране, видимо, подействовало: закон отложили.
Но отсрочки - это только часть проблемы. Расходы на оборонку растут, однако в Барнауле и на Алтае ни одно предприятие ВПК не вышло в передовики. Где растворяются деньги, отпущенные на закупку вооружения? Задаю эти вопросы в Государственной Думе - смущаются, молчат.
Сегодня государство говорит дембелю: "Благодарю за службу!", и оставляет 20-летнего парня перед всеми проблемами нынешней жизни с одним дембельским чемоданом. Но служба в армии - это труд, и он должен быть вознагражден. Если бы за службу в армии молодой человек получал льготы по поступлению в вуз, дешевые кредиты на жилье или просто солидную сумму денег, думаю, вопросы призыва решались бы намного проще. Это была бы совсем другая армия - построенная на принципах, устраивающих большинство граждан России, а не только министерство обороны.
Игры без разума
Недавно депутаты Алтайского КСНД решили существенно ограничить, а фактически - изгнать игорный бизнес из населенных пунктов края. Я рад этому решению, считаю его правильным и своевременным. Понятно, что у казино и игровых залов нашлись защитники. Аргументация была, например, такая: доходы бюджета края от игорного бизнеса составили 200 млн рублей, нельзя их терять. Один из депутатов даже сказал: "Будем нравственными, но с голым задом!". Думаю, что самому уважаемому депутату до потери последних штанов еще далеко, а вот потери бюджета от игорного бизнеса не сравнимы с доходами.
В Европе подсчитано, что на каждый евро прибыли от казино и игровых автоматов приходится 10 евро убытка. Это деньги, которые могли быть потрачены на потребительские товары, а стали доходом теневого бизнеса. Игорная структура создает вокруг себя криминальную экономику - это воровство, скупка краденых товаров, отмывание денег... Наконец, это больные люди, разрушенные и разоренные семьи.
По данным социологов, только 6 процентов россиян воспринимают игорный бизнес позитивно. 54 процента - резко осуждают, 42 процентам игорный бизнес безразличен. Однако за ограничение выступили 60 процентов, за запрет - 32 процента россиян. Мировой опыт таков: в странах, где действуют казино, уровень преступности примерно на 8 процентов выше, чем в странах, где азартные игры запрещены законом. В районах, где открыты казино, совершается примерно на 80 процентов больше преступлений, чем в среднем по стране. Игрокам ведь надо где-то брать деньги на игру - отсюда воровство, разбои.
После этого, казалось бы, решение проблемы может быть лишь одно: запрет. Но в России сейчас открыть казино проще, чем аптеку! В Государственной Думе "Единая Россия" лоббирует законопроект, который только имитирует борьбу с игорным бизнесом, а на деле просто расчищает поле для крупных московских игровых сетей. По этому законопроекту в десятки раз увеличивается стоимость лицензии, вводится ограничение (одно казино должно быть на 250 тысяч человек), увеличивается площадь игрового зала. Этот закон не для людей, он для двух-трех московских игровых компаний, которые поделят весь рынок.
Мы, независимые депутаты, внесли поправки в этот проект: требуем запретить размещение казино и игровых залов на расстоянии ближе километра от населенных пунктов. Фактически это запрет. Теперь "Единая Россия" затягивает принятие закона - перенесли рассмотрение на осень.
В этой ситуации регионы начали принимать свои законы об игорном бизнесе. Рамзан Кадыров запретил казино в Чечне. В Белгороде также запретили казино и игровые автоматы в населенных пунктах. Теперь Алтайский край. Я приветствую краевой закон, это шаг в правильном направлении, и если федеральный закон будет мягче, то лучше его вообще не принимать.
В России две беды...
Недавно наша Республиканская партия провела по всей России акции протеста против мигалок. Случай с бийским железнодорожником Олегом Щербинским показал, что на дороге не все равны, и на те, кто с мигалкой, законы и правила дорожного движения не распространяются.
Граф Бенкендорф 170 лет назад говорил: "Законы в России пишутся для подданных, а не для начальства". С тех пор у нас появилась Конституция, где закреплен принцип равенства всех перед законом. И одновременно - 4.500 мигалок и спецномеров, которые позволяют этот закон объезжать на большой скорости по встречной.
Мы, независимые депутаты, разработали законопроект о запрете мигалок. Предлагаем оставить только восемь: президенту, премьер-министру, спикеру Государственной Думы, председателю Совета Федерации, Генеральному прокурору, председателям Верховного, Конституционого, Арбитражного судов. Почти все эти люди всей стране знакомы в лицо, поэтому, если на дороге Барнаул-Бийск вдруг появится машина с мигалкой, проблем с идентификацией у милиции не будет.
Однако "Единая Россия", которая в основном с этими мигалками и ездит, в очередной раз вернула законопроект "на доработку". Аргумент: "не посчитаны затраты бюджета". Затраты на что? Снять мигалку с автомобиля или спецномер свинтить - какие здесь затраты? В Думе уже все, кто не состоит в "Единой России", поддерживают наш законопроект, и мы все равно добьемся его принятия.
Зато "Единая Россия" предлагает в пять-семь раз увеличить штрафы за нарушение ПДД. Мы, независимые депутаты, говорим: сначала постройте нормальные дороги, чтобы человек не колдобины объезжал, а имел возможность на знаки смотреть. Сейчас вместе с движением автомобилистов "Свобода выбора", которое показало свою силу во время процесса над Олегом Щербинским, мы готовим ряд поправок в закон об автостраховании, конкретные предложения по реформе ГИБДД.
Единожды вступив...
Вместо решения проблем страны, "Единая Россия" активно занимается сохранением численности своей думской фракции. С ходу принят закон, согласно которому депутат, решив выйти из партии, автоматически вылетает из Государственной Думы. Это противоречит Конституции с ее принципом свободы личности, это противоречит здравому смыслу, да и, наконец, это просто смешно. Депутат, прошедший по партийным спискам, попадает в крепостную зависимость от партии. Но ведь депутат получает свой мандат от избирателей, и единственный, кто в праве спрашивать с него - это именно избиратели.
"Единую Россию" можно понять: с закона о монетизации все одобренные ею решения идут вразрез с интересами простых людей, делают бедных беднее, а богатых - богаче. "ЕР" создает тоталитарную коммунистическую систему, при которой партия власти всегда права.
Черчилль вышел из либеральной партии и перешел в консервативную в знак протеста. Рейган, демократ в молодости, в пятидесятые годы перешел к республиканцам, так как считал, что демократы разваливали экономику, вводя высокие налоги и создавая бюрократию. Петр Струве, написавший манифест для социал-демократов, потом создал партию конституционных демократов (партию кадетов), потому что пришел к выводу, что большевизм опасен, и кто в конечном итоге оказался прав?
Может, конечно, люди, придумавшие этот закон, такую давнюю историю не помнят. Но ведь всего 15 лет назад развалился СССР, и одна из причин этого - именно нежелание лидеров КПСС считаться с интересами людей, регионов, страны в целом. При демократии государственная система подвижна, самоуправляема. При тоталитарной системе вертикаль власти каменеет. Окаменелости хороши для музеев, но если Россия намерена развиваться, ей нужен живой политический организм - с партийными дискуссиями, фракциями, группировками.
Владимир Рыжков, Депутат Государственной Думы
"Алтайская правда"
14 июня 2006
http://www.ryzkov.ru/pg.php?id=7290
