Уважаемые коллеги!
Я хотел бы, прежде всего, искренне поблагодарить всех вас, собравшихся в Российской Государственной библиотеке, за то, что вы откликнулись на предложение войти в состав учреждаемого сегодня нового Общественного комитета.
Думаю, ни у кого из присутствующих в этом зале нет сомнений в исключительной значимости библиотек для развития нашей страны. Идеология идущих в нашей стране преобразований подразумевает переход к экономике знаний, построению информационного общества. В этой ситуации роль библиотек как информационных центров и центров культурной жизни становится актуальной.
Именно поэтому сегодня мы учреждаем Общественный комитет содействия развитию библиотек России, цель которого - не только оказание реальной помощи российским библиотекам всех типов и на всех уровнях, но и поиск решений проблем государственной политики в сфере науки, образования, информатизации, культуры. Большое значение будет иметь четкое межведомственное взаимодействие в этих сферах. К этому нужно обязательно добавить необходимость более тесного и, я бы сказал, более предметного взаимодействия и сотрудничества исполнительных, представительных органов власти всех уровней, общественных организаций и бизнеса, которых мы также приглашаем принять деятельное участие в работе нашего комитета.
В ведущих странах мира библиотеки являются базовыми структурами развития современного информационного общества. При этом сами библиотеки стремительно меняют свой облик, осваивают и применяют новые технологии, значительно расширяют свои функции и видоизменяют многие из них.
Надо отметить, что крупные российские библиотеки в Москве, Санкт-Петербурге, некоторых других городах страны также активно адаптируются к вызовам современности и потребностям информационного общества. Однако и у них немало проблем.
Публичные библиотеки обслуживают только 40% населения. К сожалению, жители нескольких тысяч российских населенных пунктов не имеют библиотек вовсе.
В нашей стране исторически сложилось, что библиотеки относятся в основном к сфере культуры. Однако эта административная принадлежность весьма относительна. Из 130 тысяч российских библиотек количество библиотек системы Федерального агентства по культуре и кинематографии составляет 37%, библиотек сферы образования - 49%, библиотек Российской академии наук - менее процента, остальные, в том числе муниципальные - 13%.
В целом в России существует весьма значительная диспропорция между регионами по количеству библиотек. Если одни регионы, образно говоря, информационно насыщенны, то другие испытывают явный информационный голод. Наметилась и общая тенденция сокращения библиотек. В ряде регионов и муниципальных образований снижается бюджетное финансирование библиотек. Несмотря на то, что б#243;льшая часть этих бюджетных средств идет на заработную плату сотрудникам библиотек, средняя заработная плата библиотекаря остается намного ниже среднего прожиточного уровня.
В результате, рейтинг библиотечных профессий остается низким. И молодых людей, обучающихся на библиотечных факультетах, вполне можно понять, когда работать в библиотеке за 3-4 тысячи рублей в месяц соглашаются немногие.
Другая проблема - компьютеризация и доступ в Интернет. Федеральные и региональные библиотеки Федерального агентства по культуре и кинематографии практически полностью компьютеризированы. В то же самое время муниципальных библиотек, оснащенных компьютерами, лишь 10%, сельских - 4%. А доступ в Интернет имеют всего 5%. Это в основном крупные библиотеки федерального и регионального уровней. В сельской местности таких библиотек вообще мизерное количество - немногим более одного процента.
То есть, речь идет о информационном неравенстве территорий, что фактически ущемляет многих граждан в их законных правах на доступ к пользованию библиотечными и информационными ресурсами. Это - серьезная социальная проблема, и ее надо решать.
Отдельное внимание следует обратить на состояние современной правовой базы деятельности российских библиотек. Необходимо проанализировать, в частности вопросы реализации таких правовых актов как федеральные законы "О библиотечном деле" и "Об авторском праве и смежных правах". Следует тщательно продумать вопрос о том, как, в том числе и на законодательном уровне, достичь приемлемого баланса между правами авторов и правами пользователей. Проблема установления такого баланса становится особенно актуальной по мере развития в нашей стране такого нового типа библиотек, как электронные библиотеки.
Вызывают большую озабоченность формирование библиотечных фондов и издательская политика. Половина библиотечных фондов, большую часть которых составляет литература справочной и научной тематики, была издана более 20 лет назад. Это свидетельствует о том, что значительная ее часть изрядно устарела. В последние годы резко сократилось количество выпускаемой научной литературы. К тому же 70% всей издаваемой научной литературы приходится на издательства Москвы и Санкт-Петербурга и только 30% - на региональные. Думаю, практика прошлых лет, когда издательства были ориентированы, в том числе и на комплектование библиотек, может сегодня стать базой для формирования городских, районных, сельских библиотек. Что в свою очередь будет способствовать сохранению и развитию образовательного уровня российской нации. Именно поэтому предлагаю обсудить возможность развития российских библиотек в связи с приоритетным национальным проектом "Образование".
Сегодня иметь библиотеку в городе, районе, поселке столь же важно и необходимо как школу, больницу, детский сад, стадион. Библиотека не просто книгохранилище. Библиотека должна стать одним из центров общественной жизни, играть активную роль в формировании личности российского гражданина в русле развития духовных потребностей российской нации.
Этими соображениями отнюдь не исчерпываются возможные идеи и предложения по дальнейшему развитию библиотек в нашей стране. Думаю, мы все убеждены в том, что отечественные библиотеки выполняют и смогут выполнять на качественно новом уровне свою благородную миссию по наращиванию интеллектуального потенциала России.
Благодарю за внимание и приглашаю всех присутствующих к активному обсуждению конкретных предложений.
2006-11-02
http://gryzlov.ru/index.php?page=publications&id=253
