Конкурентоспособность экономики современного региона определяется сегодня по-разному. В том числе - через способность экономики к инновационному пути развития. В данной трактовке неизбежно встает вопрос: насколько способна существующая экономическая система к подобного рода позитивным качественным изменениям? Насколько они вообще возможны в экономике конкретного региона, чем это определяется и сколько времени для этого потребуется? Речь, следовательно, идет уже не столько о способности, сколько о возможности экономической системы быть инновационной и через это конкурировать с другими экономиками. С этой точки зрения особый интерес представляет специфика развития региональной конкурентоспособности в свете событий, происходивших в стране и в мире в целом. Основная задача настоящей работы - понять логику формирования региональной экономической системы, способной к инновационному развитию.
Для выявления набора ключевых факторов автором было проведено исследован в ходе которого была проанализирована конкурентоспособность сельского хозяйства и промышленности как структурообразующих отраслей экономики Омской области в контексте их исторического развития. Кроме того, пристальное внимание было уделено процессам трудовой миграции и урбанизации региональной экономики в рамках складывающейся системы взаимоотношений регионального и национального уровней власти. Каждая из обозначенных групп фактов и событий рассматривалась в рамках трех временных периодов, различающихся с точки зрения ключевых принципов функционирования экономической системы:
· дореволюционный (до 1917 г.);
· советский (1917-1985 гг.);
· этап новых рыночных отношений (после 1985 г.).
Природа происхождения конкурентного преимущества, которое прямо или опосредованно влияет на способность региональной экономики к созданию и распространению инноваций, определялась через факторы конкурентоспособности, которые были классифицированы как:
· национальные - определяемые результативными возможностями национального уровня управления (например, изменение налогового и таможенного законодательства);
· региональные - определяемые влиянием региональной составляющей (местных предприятий, органов власти и т.п.);
· случайные, не зависящие от воли и желания, как региона, так и государства (открытие крупного месторождения ценных полезных ископаемых).
Целью работы являлось распознавание и классификация факторов, формирующих экономическую систему на региональном уровне с позиции инновационности.
В целом, результаты проведенного исследования указывают на наличие долговременных тенденций инерционного характера в развитии экономической системы России с позиции формирования ее конкурентоспособности. На протяжении двух последних столетий российской истории принципиально менялась внутриполитическая ситуация, радикально трансформировалась сама экономика, однако неизменным оставался ключевой принцип: будущее развитие конкурентоспособных предприятий оказывалось зависимым от предыдущих факторов формирования конкурентных преимуществ экономической системы (случайных, национальных или региональных). Таким образом, можно говорить о конкурентоспособности региональной экономики как о некоей результатирующей категории, не столько задающей общий вектор развития, сколько накладывающей определенные ограничения на последующий рост инновационной активности вследствие определенных конкурентных (структурных, институциональных и т.п.) деформаций, накопленных экономикой в ходе предыдущего исторического развития.
Безусловно, не может существовать единого и универсального инновационного типа экономической системы, эффективной для любого региона и на все времена. История свидетельствует, что тот или иной тип в различных условиях имеет свои безусловные плюсы и минусы с позиции долгосрочной эффективности. Скажем, трудно себе представить, чтобы в СССР во время Великой Отечественной Войны было возможно обойтись без доминирования национальной группы факторов. И, напротив, в условиях постиндустриального развития их значение очевидно на порядок ниже, однако не должно полностью нивелироваться. Из этого следует, что выгоду в каждом конкретном случае извлекает регион, экономическая система которого оказывается в состоянии усилить результативность наиболее эффективного в сложившихся обстоятельствах фактора той или иной группы. Основная проблема заключается в том, что усилить действие "нужной" группы факторов до уровня, способного оказывать доминирующее воздействие на конкурентоспособное развитие экономики, становится возможным только при наличии соответствующего исторического опыта.
Безусловно, в инновационной типологии региональной экономики прослеживается определенный эволюционный путь (рис. 1). Однако основным источником экономического роста в России традиционно выступала опирающаяся на случайные факторы и обладающая мощными финансово-административными возможностями сильная централизованная власть, системно подавляющая деятельность конкурентных сил со стороны иностранных предприятий и компания и ограничивающая проявление региональной самостоятельности (региональные факторы) в вопросах формирования конкурентоспособности экономической системы.
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ЧИТАЙТЕ В ПРИЛОЖЕНИИ
viperson.ru
Алещенко В.В.
к.э.н., Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, г. Омск
